华声在线3月11日讯（通讯员 吴尚清 刘丽敏）近年来，娄底市新化县自然资源局聚焦主责主业，持续推进各项改革举措，不断优化政务服务，扎实做好自然资源管理各项工作，服务全县经济社会发展。
在行政审批服务制度改革上，落实“多规合一、多证合一、多审合一、多测合一”改革，整合主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等，构建统一的国土空间规划“一张图”监管体系，推动审批平台互联互通，优化整合地形图和土地、规划、不动产测绘事项。全县自然资源审批事项整合为37项，全部进驻县政务服务中心，严格落实“一次性告知、承诺限时办结、预约服务、首问负责”等制度，深入推进“减材料、减流程、减时限、减跑动”。七年来，局行政审批窗口共受理高频申请事项4582项，事项办理准确率、及时率、群众满意度均达100%。
在耕地占补平衡制度改革方面，严格落实以“先补后占、占一补一、占水田补水田”原则的耕地占补平衡制度。七年来，实施土地开发补充耕地项目375个，新增耕地数量1116公顷、水田规模669公顷、粮食产能870万公斤;补充耕地入库2410公顷、水田规模1228公顷、粮食产能1750万公斤;恢复耕地22539亩，增减挂钩16032亩。守住了全县101.03万亩耕地、89.23万亩永久性基本农田保护指标。
在确权登记制度改革上，2021年启动交房即交证改革试点，2022年把“交房即交证”要求写入了土地出让合同，5年内共有9个项目落实交房即交证，发放不动产登记证3100多本。2020年，部署农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证改革工作，2022年完成32.4万宗农村宅基地测量和权籍调查，2023年完成农村宅基地入库数据31万条，附件挂接29万条，打证16万本，2024年完成农村集体建设用地数据更新与汇交154143宗，171449本不动产登记证发放到农民手中，2025年完成项目质检，启动12万余宗不符合发证条件的农村宅基地分类处置工作。
在不动产登记服务向基层延伸改革中，2021年成立25个乡镇不动产登记站，2023年连通网络，2024年乡镇不动产登记站更名为乡镇不动产登记便民服务点，并举办乡镇不动产登记便民服务培训班。2025年在615个村明确不动产登记代办员，11个乡镇办理农村宅基地纠错登记业务108笔。
在不动产登记“解难”服务改革中，2020至2021年化解“无籍房”办证难问题38个，发证13200本，为易地扶贫搬迁安置房容缺发证9600本;2024至2025年为12个“保交房”、11个“登记难”项目发证6366本。完成车田江水库、梅花洞水库、半山水库等水库确权登记，发放不动产权证书。
此外，新化县自然资源局积极推进降本惠企制度改革，针对简易低风险工业厂房项目，并联办理“一书四证”，助力企业实现“拿地即开工”。工业项目用地容积率由0.6-1.2调整为不小于0.8，鼓励建设高标准化厂房，提倡节约集约用地。鼓励园区配建宿舍型保障性租赁住房，按照有关规定将工业项目配套生产、生活服务设施用地面积占比上限由7%提高至15%，支持将非住宅用房转变为保障性租赁住房。通过改革备案方式，为困难民营企业采取相关免缴、缓缴因历史原因产生的滞纳金等措施，为企业生存缓解困境。
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