华声在线12月11日讯（通讯员 谢小芬）为深入推进基层治理体系和治理能力现代化建设，破解基层治理实践难题，探索党建引领基层治理新路径，12月9日，湖南唯实公共服务评估中心理事长李焱林、监事周永根(湖南省社会科学院研究员、博士)及团队核心骨干一行，应株洲市荷塘区茨菇塘街道邀请，深入街道6个社区开展基层治理专题调研，并召开座谈交流会。荷塘区委组织部四级调研员刘骞晖、区委社会工作部部长李颋美，茨菇塘街道办事处主任彭鹏远及街道办相关负责人、13个社区党组织书记、小区党支部书记代表、志愿者代表、楼栋长代表等40余人参会。本次调研紧扣基层治理体系构建、治理品牌打造、骨干力量培育、治理模式创新等议题，为基层治理高质量发展问诊把脉、建言献策。
作为一支勤于钻研、善于学习、勤政为民的学习型团队，茨菇塘街道办始终秉持“走出去取经、请进来问计”的工作思路，将理论学习与实践探索深度融合。11月28日，街道办党工委书记何毅带领班子成员赴湖南唯实公共服务评估中心开展工作交流，搭建起理论研究与基层实践的沟通桥梁。此次湖南唯实团队的实地调研，正是双方深化合作、实现理论与实践双向奔赴的关键举措，也是茨菇塘街道以学促干、以研促治的生动实践。
调研期间，唯实团队先后深入调研了余家冲社区新苑小区、荷叶塘社区、红旗村社区缤纷世家小区、上月塘社区、天鹅社区新就业群体暖心驿站、前进社区前进村小区和钻石路小区等8个重点点位，实地探访“珊珊姐红管家”“楼栋长来当家”“新就业群体关怀”等特色治理模式的运行成效。每到一处，调研团队都与社区负责人、治理骨干、居民代表围坐交流，既细致梳理各社区的治理机制、服务流程与创新亮点，也精准摸排基层治理过程中面临的现实堵点与发展困境，全面掌握茨菇塘街道基层治理的实践全貌与核心诉求。
当日下午，基层治理专题座谈交流会在钻石小区党群服务中心举行，会议由街道办党工委副书记、办事处主任彭鹏远主持。彭鹏远主任着重指出，希望本次交流座谈会能聚焦工作落实、突出问题导向，多谈举措、多讲办法，力戒空话和套话，确保会议取得扎实成效。
会上，湖南唯实公共服务评估中心团队结合调研实际，分享了对基层治理的深度思考与专业见解。
李焱林理事长从治理思维、视野、方法、路径四个维度提出指导建议。他强调，一是要转变基层治理思维，将社区工作当作一门系统性学问来钻研，做到谋定而后动、思在前做在后;二是要开阔基层治理视野，精准吃透中央及省市区关于基层治理的系列政策文件，确保治理方向不偏、步伐不乱;三是要掌握科学治理方法，坚持顶层设计与扎实推进一体推进，既要选优配强治理骨干，也要做好赋能赋权赋理念工作;四是要统筹行政线与自治线协同发力，推动政府治理与社会调节、居民自治良性互动，共同打造人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。
中心监事周永根博士则立足基层治理的本质属性，指出基层治理是做人的工作，是一项复杂的系统工程，必须妥善处理好人、事、物、理的辩证关系。他提出三点主张：一是要高度重视社区骨干的发掘与培育，建强基层治理“主心骨”，激活治理内生动力;二是要充分发挥情感治理的独特作用，以情感联结凝聚治理共识，打造守望相助的社区情感共同体;三是要始终坚持党建引领这一根本保障，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。
茨菇塘街道办党工委副书记陈春花表示，街道将以此次调研为契机，把专家建议转化为治理实效，持续巩固拓展基层治理示范区建设成果，全力以赴将既定蓝图绘到底、干到位。
荷塘区委组织部四级调研员刘骞晖指出，当前街道、社区正处于治理转型的关键阶段，如何贯彻落实好党和国家的方针政策，不断优化治理体系、提升治理能力等方面仍存在不少困惑，迫切需要专业智库的指导与赋能，期望调研团队能结合调研实际给出针对性建议，助力街道、社区在基层治理方面步子迈得更稳、领域拓得更宽、成效展现更好。
荷塘区委社会工作部部长李颋美系统阐述了本次专题调研的三大目的：一是推动基层治理工作系统化、规范化，构建清晰、高效的治理体系;二是针对治理痛点难点精准“开药方”，提供可落地、可复制的解决方案;三是通过“解剖麻雀”式调研，提炼可推广的基层治理经验。同时，他深度解密了荷塘区基层治理取得阶段性成效的四重密码，即党委政府的高度重视、专家智库的专业助力、基层组织的务实担当、人民群众的广泛参与。在此基础上，他围绕基层治理提质升级提出五点具体建议：编撰一套集经验、案例、方法于一体的基层治理工作手册，建设一个集培训、研讨、实践于一体的基层治理学院，推出一批政治过硬、能力突出、群众认可的明星社区书记，吸纳一批社会力量成为基层治理合伙人，争取在各级展示平台上讲好荷塘治理故事。
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