华声在线12月23日讯（通讯员 林楠）湘江新区西湖街道龙王港社区所辖麓山名园小区系岳麓区最早一批经济适用房社区，由于松散的原物业公司管理让小区基础设施逐渐荒废，偷盗案时有发生，大大影响了居民的获得感、幸福感、安全感。“原来一下雨就到处积水，晚上出门更是黑漆漆，整个小区没几盏灯。”据楼栋长龙王港介绍，“小区基础设施破旧、道路破损、屋顶漏水、墙面脱落；地下排水管网堵塞、车辆停放不规范、停车难等问题都十分严重。”为此，龙王港社区以“党建”为统领，充分发挥居民的主体作用，探索出一条社区自治“物业先行”之路，形成党建引领、多方共治的物业自治格局。
原物业管理危机四伏
“在物业自治之初，对于小区内出现的很多问题，物业公司都是视而不见，不会去处理，比如：小区内张贴的到处都是牛皮癣广告，小区内路灯破损，车辆乱停乱放。这些问题给小区居民造成很大的不便，甚至还导致了车祸发生。”社区书记说道。
同时，社区为了顾全大局、追求合力，有效推进文创工作，只得与物业管理公司委曲求全，这种面和心不和的情况，使得原有的合作出现了裂痕。也使得原物业逐渐了失去社区组织和广大业主的信任，失去了组织助力，失去业主的供养(氧)。
发现危机中的机遇
为了解决社区物业管理问题，龙王港社区党总支充分发挥居民力量，开展一系列物业活动。一方面，龙王港社区党总支从2013年开始探索在单一楼栋进行物业自治实践，在试点内动员网格员、党员志愿者、居民等力量解决了小区配电设施老化、下水道堵塞等一系列历史遗留问题。另一方面，由于外来车辆随意进出小区，导致小区居民出行难、停车难。2015年，社区党组织召开全体党员大会，一致决定由社区党组织牵头发动居民自筹建设小区车辆道匝系统，由居委会指定专人对小区车辆信息进行统计登记，从党员居民代表中选举成立专门的车辆收费财务小组专管财务，由党员志愿者成立秩序维护组，形成了“管理自主、财务公开、成果共享”的物业自治模式。同时，社区工作人员就是否满意该楼栋自管物业，对居民进行了走访调研，并进行实名投票。结果显示，超八成居民表示满意楼栋自管的物业自治模式，物业自治模式在龙王港小区的试验取得了初步实效。
开创物业自治新格局
龙王港社区在决定实行社区代管物业后，同时面临着长沙市老旧小区服务提质提档全面启动，业委会又迟迟无法成立，小区物业该如何管，如何把社区代管物业落到实处，并借此实现对社区居民的动员、组织与参与是特别亟待解决的问题。
对此，社区根据实际情况，多次召开全体党员大会成立小区临时自治管理委员会，会议一致同意社区居委会以老旧小区提质提档的名义、居民自治的方式接管小区。并确立了小区物业自治性质，决定了社区代管物业运营体系的大致框架，明确了议事规则、管理原则和组织机构的《自管会章程》等。
同时，物业公司根据龙王港社区的5个网格，对网格内环境卫生、绿化养护、维修保养、秩序维护、小区创建、安全管理和创效增效等工作进行全方位的管理监督，形成发现问题及时解决、信息全面掌控的机制。并更新公布网格管理服务工作人员的照片、姓名、联系方式及相关信息。网格服务人员作为物业服务的“一线哨兵”，定期协同楼栋“红色邻里管家”、社区网格员及楼栋长开展进门入户活动，深入居民家中，听取居民对物业服务企业的意见和建议，通过党建工作提前介入、有效沟通，及时化解停车管理、小区安全、垃圾清运等“老大难”问题。
目前小区业主90%以上都是主动交物业费。如今，小区里的党员群众经常开展志愿服务活动，楼道内的环境卫生和消防安全都是业主轮流维护，基本实现了自我管理，自我服务。
（一审：田镇圆 二审：余画 三审：王亚奇）
