华声在线4月30日讯(通讯员 喻顺洪)在乡村振兴战略持续推进的背景下，宁乡市煤炭坝镇东山村面对治理能力短板与村民多元需求，积极探索基层治理创新路径。在长沙市民政局的主导下推动“五社联动 幸福邻里”创建，福彩公益金支持“慈社融合，善美东山”社会工作服务项目落地宁乡市煤炭坝镇东山村。2024年10月至2025年3月，宁乡市惠宁社会组织服务与发展中心策划开展了“益路同行，善美东山赋能培育”小组，通过五次系统的督导提升东山慈善发展中心综合运营能力，为破解乡村治理难题注入强劲动力。
精准聚焦需求，锚定赋能目标
东山村作为城乡融合发展中的典型村落，面临留守老人照料、留守儿童成长等复杂社会问题，传统治理模式已难以满足村民对优质公共服务、文化活动及和谐关系的多元期待。小组以班杜拉社会学习理论与社区发展理论为指导，围绕“组织管理、服务设计、资源联动、创新治理”四大分目标，通过共五节主题活动层层递进，助力东山公益慈善发展中心从“被动执行”转向“主动创新”，成为乡村治理的核心力量。
五维赋能路径，激活组织潜能
第一节活动为“凝聚共识，明确服务方向”，以契约制定和情感联结为起点，社工与中心成员共同梳理需求清单，确立“以村民为中心”的服务宗旨，为后续行动筑牢思想基础;第二节活动为“初创期组织服务设计与档案管理标准化”，聚焦内部建设，建立规范化档案管理体系，推动组织管理从零散走向系统;第三节活动为“服务落地与质量提升”侧重实践转化，通过志愿者管理培训与2户居家探访服务实践，实现“理论—设计—执行”闭环，积累一线服务经验;第四节“资源联动与品牌构建”，搭建合作平台，联动政府、企业及社会组织，成功打造“东山慈善，善美东山”项目品牌，拓宽资源获取渠道;第五节“成果总结”，系统梳理96人次服务数据，提炼可复制的治理模式，为组织可持续发展锚定方向。
成效显著凸显，治理范式创新
历经半年培育，东山公益慈善发展中心实现“三大跃升”：组织管理上，建立权责清晰的架构与高效的资源整合机制，可持续发展能力显著增强;服务供给上，精准组织开展健康讲座、义诊、居家安全宣传等活动，累计为留守老人提供口腔义诊和眼科义诊等个性化服务100余人次;社会动员上，与3家爱心单位建立长期合作，品牌影响力辐射周边村落，形成了“政府引导、社工支持、社会组织运作、多方参与”的治理新格局。
“益路同行，善美东山赋能培育小组”的实践，不仅为东山村破解留守群体关爱服务难题提供了有效方案，更探索出一条“理论指导—能力建设—实践转化—品牌培育”的社会组织赋能路径。随着东山公益慈善发展中心的成长，其作为乡村治理“新主体”的作用日益凸显，为同类村社提供了可借鉴的经验：通过专业社工介入激活本土组织活力，是破解城乡治理不平衡、实现村民需求与服务精准对接的关键抓手。未来，随着赋能成果的持续转化，东山村有望构建更具韧性与温度的乡村治理生态，为实现“共建共治共享”的美好愿景奠定坚实基础。
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来源：华声在线
