华声在线4月26日讯（通讯员 唐巍）防灾减灾须臾不可松懈。社区作为社会的基本单元，服务群众的“神经末梢”，更是开展防灾减灾工作的前沿阵地。近年来，长沙市开福区清水塘街道四季花城社区始终绷紧民生安全这根弦，结合辖区实际情况，不断创新方式，摸索办法，以“三步曲”的整体思路狠抓监管，为居民创造和谐平安的生活环境。2020年，社区获评湖南省综合减灾示范社区的荣誉称号。
“党建+网格”划片，搭建全员上阵的监管体系
四季花城社区面积大、人口多、构成复杂，为优化治理，保障辖区安全，社区党委积极运用“党建＋网格”模式，将整个辖区划分为9个网格，通过社区党员牵头，发动居民楼栋长、安全巡防员、派出所、城管积极参与，建立网格“五员”体系，通过线下线上平台广泛收集群众问题诉求，形成了“人在网中走，事在格中办”的服务格局，确保及时发现安全隐患，把预防做在前期，确保安全工作常态化。
四季花城社区东南侧的景园小区共有4栋300余户，建设至今已有20多年，因使用年过长，线路严重老化，且电压很低，“每逢寒暑用电高峰期，家里就经常短路跳闸，很不安全！”网格员李智把巡查中收集的居民反映及时报告了社区。“居民的大事、难事、急事我们都得管”，社区党委书记唐巍一方面在该网格安排了专人负责巡查，并在用电高峰期聘请专业电工24小时驻守，及时进行电力维护。另一方面，通过“街道吹哨、部门报道”，向相关区直部门争取专项资金，正式启动了景园小区线路改造工程，目前改造工作已进入收尾阶段。社区通过网格五员巡查机制，已经上报解决各类隐患20余处。
“点单+接单”解题，铺设全面覆盖的服务网点
四季花城社区辖区内无物业管理的老旧小区多，小区事务无人操心，居民矛盾难以避免。怎样将基层治理与党员服务做到全覆盖，直面居民群众的痛点、难点，让社区治理更有温度？为此，四季花城“零距离服务”项目应运而生。目前，社区共建立6个零距离办公点，每月定时安排书记、主任、网格员、楼栋长到点坐班，移动办公开展政务服务咨询受理、纠纷调解、解答疑问，变“坐等上门”为“主动上户”。
“现在私家车越来越多，姚正街巷共一个路口进出，几乎天天堵成一锅粥！”在一次现场办公时，居民群众向社区党委书记唐巍反映了这一情况。姚正街巷内集中了景园小区、利园小区、姚正街独栋私房、姚正街商住楼等小区群，都是建造于上世纪90年代初的开放式老旧小区，458户居民享受不到物业服务，4个老旧小区1300余名居民进出都靠一个体育馆路口，逼仄的巷子里会车就成“牛打架”，消防通道长年梗阻，给居民群众的安全问题带来极大隐患。为了彻底解决这一老大难问题，社区利用路网拉通的成果，启动“街道吹哨，部门报到”机制，联动开福区消防救援大队、清水塘派出所、开福区交警三中队等部门，启动微循环改造，由一个路口“单进单出”变“单进双出”，打破了消防通道阻塞逾十年的困局。
“线上+线下”宣传，营造全民参与的安全氛围
“各位居民朋友，火灾发生时，切不可搭乘电梯逃生，更不要盲目跳楼......”四季花城社区党建声音馆的志愿者正在录音棚录制救火逃生知识。从党建声音馆建立至今，共录制各类防灾减灾音频作品40余篇，通过微信公众号、居民微信群、喜马拉雅电台等方式推送给社区居民，同时还积极邀请辖区党员、群众、单位职工前来录制音频，用更为新颖的方式把宣传深入人心，让群众更好的掌握和了解防灾减灾知识，自救方法。
“四季花城社区面积大、人口多，相比传统的宣传方式，居民通过扫二维码，就能收听防灾减灾相关的知识，让社区干部不用逐个打电话，不再费时费力，效率大大提升。”唐巍表示。
同时为进一步保障安全，社区在烈士公园、省博物馆等重点区域周边设置了多处应急避难场所，在社区辖区内设置明显的安全应急标识或指示牌。此外，社区陆续完善防灾减灾基础设施，建立了4社区微型消防站和1个应急物资储备室，备有灭火器、应急救生灯、安全帽、防毒面具、家庭应急包、防灾减灾应急柜等物资，坚决为综合防灾减灾工作提供充足到位的硬件保障。
