华声在线3月29日讯(通讯员 陈强)基层减负不是一朝一夕的，要常抓不懈、久久为功，要把基层干部从“文山会海”中真正解放出来，为民做实事。
一减形式，树立正确导向。形式主义、官僚主义是党和人民的大敌，表现在工作上，根子在思想上，其根源是政绩观错位、责任心缺失。整治形式主义必须拿出“狭路相逢勇者胜”的勇毅，与其长期的、坚决的、彻底的斗争。但实际上，有些人盲目乐观，有歇脚松气的思想，有些人是形式主义和官僚主义的首当其冲者，整改整治时又不敢用力、不下硬功夫，或者表现为“手电筒只照别人不照自己”，引发新的形式主义问题。要切实将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义，敢于斗争、善于斗争，抓好“关键少数”，着力解决基层“虚任务”“虚指标”等问题，自上而下精文减会，不干“无用功”，力求“真减负”。
二减痕迹，优化督导考核。“留痕”也叫“痕迹管理”，就是在工作中保留一些文字、图片、视频等资料，有效还原干部落实工作的情况。我们经常说的“抓铁有痕，踏石留印”，是用来形容工作扎实，落实有效，这是实事求是的。然而在现实工作中，一些部门没有正确认识痕迹管理，有的层层加码、事事留痕，有的甚至把留痕当作考核标准，这就导致个人基层干部为了应付交差，为了快速完成任务弄虚作假，把工作评比搞成了“摄影比赛”，甚至利用技术将图片和视频移花接木。要建立健全健康科学的考核机制，上级部门不能以痕迹论英雄，靠台账评优劣。要纠正机械偷懒式的做法，让基层干部真正下到基层为民务实。当然，基层干部也要转变思想，实事求是，破除懒政思维，把服务群众的“痕迹”留在群众心中。
三减过量，激励担当作为。“多劳”的一个显著特征是“看着谁好用就一直用谁”，这是“鞭打快牛”现象。这种分配工作的方式从短期来看，是针对临时性、突发性、应急性的权宜之计，并非长久之计。“鞭打快牛陷阱”实质上导致了基层的人力资源浪费。被冠以“能者”的基层干部在领导和同事“信任”的目光下，不得不承担本不是其工作职责范围的工作。与“能者”相对应的“庸者”，则在遇到困难或者是比较麻烦的工作时就大吐苦水，向“能者”推诿工作;或者干脆就消极怠工，随着时限的临近，迫使领导为了工作能顺利完成而动用“能者”救火，进而达到其“少劳”的目的。要科学制定和完善工作岗位职责、绩效考核办法、干部选任制度等组织管理制度体系，激励能者多劳;要切实发挥容错免责机制的作用，用“容错免责”破解“多干多错陷阱”。坚持实事求是、宽容免责原则，对工作中出现的过错进行甄别，做好“三个区分”，在此基础上，对主观故意造成的过错绝不姑息，按规定进行问责处理。
（一审：龙晓龙 二审：卢小伟 三审：谢峰）
