华声在线3月26日讯（通讯员 肖小丁)中共湖南省第十一届委员会第十二次全体会议在长沙举行，本次省委全会将三高四新战略作为湖南未来发展战略。通过对三高四新美好新蓝图的深入学习，需要做到思想与行动的统一，在工作过程中践行新思想，在砥砺奋进中完成新蓝图，为社会主义现代化不断奋斗，创造更美好的未来。
什么是三高四新？三高指的是三个高地，应重点打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地以及内陆地区改革开放高地。四新为四个使命，在推动高质量发展上闯出新路子、在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。三个高地是湖南进入了新的发展阶段，应形成新发展格局的新定位，四新使命展现新发展阶段、新发展理念、新发展格局的具体实践要求。在工作中，全面落实三高四新，能够明确当前湖南发展的主要方向以及战略重点，保证十九届五中全会精神真正在湖南得以落地。
学思践行新思想，砥砺奋进新蓝图
树立及践行正确政绩观，闯出发展新路子。基于三高四新美好蓝图，应通过正确的政绩观促进其高质量发展。在具体工作实践中，需要在质与量两方面着手，实现全面提高。也需要在关键处正确落子，不仅勇于破，还要善于立。在工作中，需要进行重点突破，也要实现整体推进。而且，应遵循一般规律，还要依据现实情况因地制宜。同时，在注重发展的前提下，也要重视安全。政绩观与发展观具有密切联系，应纠正通过破坏环境追求经济增长等政绩观偏差情况，应在工作中坚定落实新发展理念，实现正确政绩观的形成，促进高质量发展。在湖南的高质量发展中，只有树立及践行正确政绩观，将其在发展的全过程中应用，才能够促进经济发展。若想树立正确政绩观，党委应承担政治责任，重点抓基层的鲜明导向，通过专业水平高的人才队伍的建设为三个高地的落实提供支撑。还要保证良好的纪律作风，做到求真务实，反腐惩恶，为湖南的发展构建良好环境，也有利于正确政绩观的形成。在工作中，应将促进发展的立足点放到提高质量及效益上，通过宏观政策科学调控，也能够正视在工作中存在的实际问题，迎难而上，抓住发展机遇，为达成三高四新美好蓝图注入强有力的支持。
实现三高四新美好蓝图，促进高质量发展。结合湖南情况，实现三高四新美好蓝图，需要重点推进国家重要先进制造业高地建设，实现对其的科学部署，确定现代化产业体系建设的明确方向。在工作中，需要进行对标志性工程的建设，积极打造先进制造业高地，提高对千亿企业的培育速度，尽快实现先进制造业集群的构建。在标志性工程建设中，应依据实际需求成立工作专班，加快对其的推进速度，保证其得到具有突破性的进展，获得可视化成果。相关部门应做好资源统筹，在协同合作中突破难点，为工作提供在科技方面的有力支撑，为湖南经济的发展提供更多的科技力量。而且，需要注意的是，应实现对产业链、产业生态等着力点的合理把控，做到对优势产业的巩固延伸，重点培育及壮大新型产业，也应具有前瞻性，达成对未来产业的合理布局。另外，还要做到对试点的落地实施。在试点中，应重点加强消费的基础性作用，实现对大宗消费的稳定，将消费场景予以创新，达成对消费条件的改善。同时，应形成人才战略思维，加大对专业人才的引进，实现招商引资及人才引资的结合，使更多的高素质人才加入，在共同努力中加强建设成效。还应抓好营商环境关键性支持，在工作中保持对企业家的足够尊重，为纳税人提供一定优待，使身在湖南，办事不难成为湖南重要的品牌，扩大影响力。
树牢大抓落实工作导向，保证决策的落地。在三高四新的工作中，应通过新发展理念引领落实。在工作实践中，改变重显绩轻潜绩、重当前轻长远等思维模式，也要转变行为惰性，多做打基础及惠民生的工作。也要形成前瞻性思考，实现全局性谋划与战略性布局，合理统筹规划，合理处理当前与长远、质量与规模、发展与安全等情况，保证各项事业在发展中稳中求进。在工作中，应对空谈持反对态度，注重实干，将工作重心放在基层一线，主动前往基础差及困难程度高的地点工作，也主动前往矛盾冲突多与压力大的地区，敢于挑战困难，不断提高工作成效。还需要通过科学机制确保落实效果。应依据三个高地的规划制定具体实施方案，构建动态监测、中期评估、跟踪督办、情况通报等机制，充分发挥政治督查作用，将规划的实际执行力与落实成效增强。
做到保障以及改善民生，提高群众幸福感。民生是湖南高质量发展的重点，只有在发展过程中真正地将民生保障及改善，才能够使人民幸福安康。在湖南省，人社部门全面落实各项就业政策，对于高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业工作予以关注，也依据实际情况采取相应措施，保证就业基本盘的稳定。若想实现三高四新美好蓝图的达成，人才是关键，需加强人才培养与供给，为三高四新的实现提供大量的具体丰富知识储备、技能经验充足以及具有创新思维的高素质人才。在人才方面，落实新八级工制度，会做到产业及技术技能人才的彼此赋能。在改善民生方面，还需要提高农民收入，使其增收致富。对此，应在工作中采取因地制宜，结合地区实际情况达成对特色产业的培育，也面向市场拉长产业链条，促进产业融合，运用帮扶项目，帮助农民持续提升收入。而且，在工作中，应将提高县域经济当作重点，着重促进劳动密集型产业的发展，达成对多元经营主体的培育。也要推进农业农村现代化，着重发展精细农业，促进农业技术创新，加强农副产品的精细加工水平。在工作中，应巩固及拓展脱贫攻坚成果，将其与乡村振兴衔接，积极构建特色产业小镇，培养及留住更多的具有良好素质的农民。此外，在工作中，应将队伍建设与做好群众工作联系，走到群众之中，构建人人都能够发声的议事渠道，也将议事台账健全，将人民群众迫切需要解决的问题及时回应，高质量地为群众进行精准、精细服务的提供，增加基层治理新经验，让人民群众能够安居乐业，也保证社会的安定有序。
树立生态环境保护理念，提供优质新环境。环境保护是当前的热点话题，也是工作中的重要任务。在工作中，贯彻生态文明思想及生态环境保护措施，能够使新发展理念进一步牢固树立。当前，湖南的绿色发展稳步推进，在保证经济增长及产能提升的基础上达成能耗的不断降低，污染物的排放量也获得减少。在自然保护方面，湖南的自然生态系统稳定向好，森林及相应濒危物种获得一定增加。关于生态环境保护，出台相应规章制度，使生态环境保护加入巡视、审查、绩效考核等内容，对洞庭湖、东江湖等制定相应保护条例，也对污水处理厂、污水处理措施等制定地方生态环境标准。同时，排污许可制、生态损害赔偿、企业环境信息公开等制度机制也得以构建，渐渐建立党委领导、公众等共同加入的环境治理体系，不断加强治理水平。在生态环保方面，也加快向绿色低碳方向转型，避免产生高耗能、高排放、低水平项目盲目发展的情况。在具体工作中，加大对绿色低碳技术创新成果转化的支持力度，促进绿色环保产业的不断壮大。而且，重点提倡采取绿色低碳的生活方式，利用多种宣传途径进行引导，逐渐形成绿色、低碳、循环的消费观念，使人民群众意识到生态文明建设需要大家的参与，在共同努力中为生态环境保护提供支持，获得优质新环境。
三高四新为湖南发展战略，对于各项工作的开展与落实具有重要作用。在工作实践中，应基于三高四新蓝图深入贯彻及践行新思想，实现对多方面工作的优化与完善，促进湖南的全面发展。
（一审：杨露 二审：卢小伟 三审：谢峰）
