华声在线3月25日讯（通讯员 王浪)近日，中央作出切实减轻基层负担的决策，各地都在紧锣密鼓的出台政策。基层是党的执政之基，基层如果被形式主义、官僚主义等弊病所困扰，就会导致基层干部负担过重、压力过大，更严重的会延误政策落地、错失发展机遇，贻害党的群众路线，有损党在人民群众中的威信。为基层减负绝不是一道简单的减法算术题，不能单纯地通过数字、通过清单来体现，要认真落实上级为基层减负要求，系统施策、精准发力，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。
基层减负，要抓好“解决问题”这个关键。减负，关键是要解决基层的问题。“文山会海”这一顽疾，让“表哥”“表姐”“会叔”身心疲惫、疲于应付。“不是在接受检查，就是在准备迎查”，使得基层干部常常是紧绷神经、高度紧张，许多检查就是看台账、查记录、翻资料，让基层不得不准备各种工作资料汇编。执纪简单化、问责粗线条，有的工作中考虑更多的是条条框框的限制，怕出错、怕问责、怕追究，不敢大胆地履职，创新进取意识受到影响。要以解决问题为导向，对可开可不开的会议坚决不开、可发可不发的文件坚决不发，保持总量控制、刚性约束;对各种形式的督查考核进行“整合”“瘦身”，从重过程向重结果转变。要注重发现和解决各种新出现的问题尤其是“隐形变异”问题，及时补齐短板、堵上漏洞，不断进行完善。
基层减负，要抓牢“务实干事”这个实质。减负不是降标准、减质量，而是为了把基层干部从无谓的事务和变味变调的“痕迹管理”中解放出来，让基层把更多时间用在抓工作落实上。减下来的是负担，减出来的是时间，以“文山会海”的“减”，换取务实干事的“加”，才能从根本上保证工作效果。同时，我们要抓住领导干部这一关键少数，从自身做起，改进作风，彻底摒弃形式主义思维和工作习惯，降低材料比重、考察工作实绩;要做到持之以恒，久久为功，始终保持整治形式主义的高压态势;引导广大干部把心思用在干事业上、把精力投到抓落实中，彻底铲除形式主义生根接枝的“土壤”。
基层减负，要突出“为民服务”这个核心。基层干部身处一线位置，服务对象是人民群众，是与百姓切身利益有关的工作。基层干部“减负”“松绑”的责任要落实，必须放弃在办公室填写各种各样的表，切不能用厚厚的台账资料代替下乡走村入户，那样对工作推进和落实无任何实际用处。要牢记老百姓的事必须是要落到实处，放在心坎上，不是检查工作时上级和下级的一种“互相欣慰”。其实，减少不必要的督察检查考核，从形式主义、官僚主义作风中抽离出来，就是为基层干部增效，使基层干部有更多的精力和时间展现其才华，激发其能力的肥沃土壤，干事创业的劲儿才会足，才能让群众真正享受到政策的实惠，提高人民群众的幸福感。
基层减负，要落实“激励担当”这个机制。基层工作的综合性、复杂度都很高，直接面对矛盾具体、诉求多元、又限于履职条件和人员力量，工作中有可能出现一些疏漏，乃至过错。倘若不加理解、没有温度，简单粗暴处理问责，则会导致一些基层干部怕问责、怕诬告，而不想干事。基层减负，要更加关注人的因素，坚持严管和厚爱并重。既要把讲政治的要求体现在不折不扣抓落实上，充分发挥考核指挥棒作用，让基层减负成为干事创业的重要推力，让基层干部轻装上阵，全身心投入工作中;又要准确把握“三个区分开来”，加大干部关心关爱力度，大力表彰宣传各条战线、各个领域基层干部干事创业的先进典型，注重改善基层干部经济待遇，及时容错纠错、澄清正名，严肃查处诬告陷害者，为敢于担当、崇尚实干的基层干部撑腰打气。
（一审：谢振华 二审：卢小伟 三审：谢峰）
