华声在线12月6日讯（通讯员 陈鸽 王惠)为促进长沙县社会组织良好发展，拓宽服务思路，学习优秀社会组织的孵化培育、党建、社区基金发展与运营、社区治理等先进经验，增强社会组织之间的交流与沟通，在长沙县民政局的指导下，长沙县社会组织孵化服务基地于11月22-24日，组织开展了为期三天两晚的外出成都学习考察活动。此次考察交流，时间紧、行程多，但重点突出，安排紧凑，收获颇丰。本着开阔视野、拓宽思路、博采众长，取长补短的目的，考察团采取听、看、访等形式，实地考察了一批具有鲜明特色和代表性的社区及机构，分别为天府社创中心、成都市社会组织孵化基地、成都市城乡社区发展治理支持中心、成都市爱有戏“邻里月台”、玉林东路社区，学习他人经验，查找自身差距，加深对创新基层社会治理工作的认识和理解。
一、强化顶层设计 注重创新举措
在顶层设计上，由中共成都市委城乡社区发展治理委员会牵头，出台了一系列鼓励发展社会企业的政策及相关激励措施，社会企业性质由深圳市社创星社会企业发展促进中心进行认定发证，社区、社会组织、企业均可注册为社会企业，指明了社会组织发展路径——自我造血、自负盈亏，一手抓公益(民非组织)，一手抓商业(社会企业)，促进社会组织可持续发展。
二、深化服务理念 创新服务内涵
立足社区治理方面遇到的实际困难，创新服务理念及形式，如通过“善淘”慈善商店，近些年，在广州、上海、成都等地，都出现了不同形式的以二手商品、闲置物品为“核心”的公益慈善平台，探索将来自企业和个人的捐赠出售，所得款项除了保障公益机构自我可持续发展外，盈余全部用于反哺公益慈善领域的模式，摸索在社会公共服务领域公益与商业结合、慈善救助与可持续发展相结合的创新之路;如通过信托制物业服务探索解决老旧小区管理难题。通过信息公开，所有收支账目实时线上公开，所有居民都能及时了解信息，解决了信任问题。过去，居民有事找社区;如今，有事先找物业，不能解决再由社区协调，服务前移提升了社区工作的成效。社区大事小事征求大家意见，物业管理人员成了小区管家，这一做法被纳入成都市政协“有事来商量”工作，成效显著，也被称为“信义制物业”。
三、营造空间氛围 创新服务阵地
2021年，成都提出“社区美空间”概念，关注社区居民“家门口”的变化。玉林东路社区充分利用当地艺术氛围浓厚，拥有众多年轻艺术家等天然资源，以艺术形式创造融合互动场景。通过利用社区公共空间的“金角银边”，为社区居民营造更加舒适宜居的生活环境。如聚焦挖掘社区闲置空间，利用闲置的停车棚，先后打造了社区博物馆、咖啡馆、儿童之家、社区图书馆、青年影院、社区食堂、爱心理发屋等，不仅公共服务空间增长了400平方米，改造后的区域也成为周边居民活动的重要场所，每天还有许多市民游客慕名前来打卡。不大的场域，却有着丰富的空间形态和类型，形成了展示型空间、消费型空间、议事型空间、活动型空间、生产型空间，通过发挥不同的空间功能引导居民参与核心公共事务，实现受益全覆盖，形成枝枝蔓蔓的合作关系。通过故事连接能人，提炼社区文化和互助精神，衍生出文创产品进行无形宣传，再反哺育到社区建设中。
另外，旧厂房改造的6800平的天府社创中心，“家门口”的图书馆、“自习盒子”、“创享之窗”“创意厅”、咖啡车等空间，以及外带杯、咖啡渣循环利用、石头做得笔记本、永生苔藓等等，亦体现了创新创意、可持续的理念。可持续发展、无障碍设施、儿童友好、死亡关照、代际交流等话题在这个空间可以得到充分讨论。这些空间改造的目的不只是单纯的网红打卡点，更是深受居民喜爱的社会创新支持中心及市民公共空间，为社区居民建立一个从学习、到体验、到参与社会创新发展的场所。
在颇具创新性质的政策推动之下，四川省成都市已成为国内社会企业发展的“高地”，社会企业是以有效追求社会效益为根本目标，持续用商业手段提供产品或服务，解决社会问题、创新公共服务供给，并取得可测量社会成果的企业或社会组织。值得注意的是，新兴的、更小型、更贴近社区与居民的社区社会企业正在悄然增长。社区社会企业是以实现“完善社区服务”“实现社区造血”“盘活社区资源”“提高居民参与社区治理程度”“改善社区环境”“促进就业创业”为目标,健全城乡社区治理体系、提升城乡社区治理水平、着力补齐城乡社区治理短板和强化组织保障的新型社区经济组织。目前，成都正推动社会企业向社区治理单元下沉，呈现出多元化的试验场景，社区服务日趋丰富。
考察结束后，为进一步强化学习效果，拓宽学习影响，在长沙县民政局的指导支持下，基地于12月5日组织开展一场线下成都学习交流分享会，邀请全县社会组织学习优秀地区的孵化培育、党建、社区基金发展与运营、社区治理等先进经验，增强社会组织之间的交流与沟通，拓宽服务思路，促进长沙县社会组织高质量发展。
（一审：田镇圆 二审：卢小伟 三审：蒋玉青）
