华声在线11月27日讯 (通讯员
范梦) 近年来，郴州市汝城县立足县情，以全省养老服务体系改革试点县建设为契机，探索创新措施，完善农村养老服务体系，切实守护老年人幸福晚年。
突出“三个到位”。汝城县委、县政府高度重视农村养老服务工作，突出组织领导到位、工作制度到位、规划设计到位，强化政策创制，坚持高位推进，健全养老服务体系，让广大老年人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。县主要领导多次主持召开会议，专题研究部署农村养老服务工作。成立以县长为组长，民政、发改、财政、卫健等部门主要负责人为成员的汝城县农村养老服务改革试点工作领导小组，凝聚合力，推进养老服务事业发展。先后出台《汝城县居家和社区养老服务改革试点工作方案》《汝城县扶持社会力量举办养老机构奖补暂行办法》《汝城县关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等文件，从建设用地、税收优惠、政策奖补等方面给予支持。对全县养老体系建设进行全面规划，结合生态、旅游、区位交通、政策方面的优势，打造全县养老服务以卢阳镇为核心区和热水温泉康养区、文明红色文化养老区、泉水田园养老区、土桥怀旧养老区的“一核四区”模式，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
注重“三方建设”。汝城县积极推进基础设施建设，加大投入，补齐短板，从阵地建设、资金筹措、智慧养老三方入手，持续推动养老服务改革创新。利用闲置村部、村小、礼堂等场所，在人口密集、条件较好的村，按照“五室一卫一厨一场地”的标准，建设“友邻互助”居家养老服务中心。投入资金，推进社区居家养老日间照料中心建设。打造居家养老服务信息平台、养老机构安全联网平台。2022年，新建“友邻互助”居家养老服务中心20个，建设家庭养老床位300张，实施上门服务4000余人次，对167户困难老年人家庭实施居家适老化改造。在乡镇敬老院撤并工作上持续发力，从2020年起，先后撤并三江口、延寿、集益、大坪、濠头、暖水、马桥等7所敬老院。积极争取改革试点资金用于基础硬件设施建设，发动乡贤等捐赠资金用于居家养老服务中心运营。2022年，县财政预算安排基本养老服务补贴680万元。同时利用智慧养老服务平台，采集全县老年人信息，为老年人提供上门照料、医疗保健、家政服务等，实现智慧养老。
创新“三种模式”。汝城县突出党建引领，创新推出“党建+养老”“帮扶+养老”“友邻互助+养老”三种养老服务模式，为老年人提供暖心服务。探索“党建+养老”模式，充分发挥基层党组织的领导核心作用，动员广大党员带头结对帮扶老人，关心照料老人的生活起居。在“半条被子”故事发生地——汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村，“半条被子”所蕴含的红色血脉仍在延续。沙洲村弘扬红色革命精神，强化“党建+”理念，打通服务老年人“最后一米”，用“党建红”引领幸福“夕阳红”。探索“帮扶+养老”模式，结合乡村振兴工作实际，采取“一帮一”“一帮多”等帮扶方式，组织结对帮扶责任人对老年人进行不定期上门探访，开展日常照料服务。探索“友邻互助+养老”模式，动员引导老人的亲属、朋友、邻居等，及时了解老人的生活状况，关心关爱老人。积极调动志愿者、社工等社会力量开展关爱留守老人活动，加强对困难老人、残疾人、高龄和留守老人的走访慰问。
（一审：夏博 二审：邓望军 三审：石伟）
