华声在线11月23日讯 (通讯员
龙小宾) 强化居民自治是基层治理的关键。2023年以来，郴州市苏仙区苏仙岭街道创新推进小区公约制定和作用发挥，通过精准“定约”、广泛“传约”，全民“践约”，点燃基层微治理篇章，用“家规”管“家事”，有效打通小区基层治理“堵点”“难点”，取得显著成效，被评为“全省基层治理创新实验单位”。
“约”出环境大改善
把“共同建设美好家园”作为小区公约的重要内容，引导小区居民积极参与小区环境和城市形象建设管理维护。如：龙船头社区龙腾广场小区通过制订和践行《龙腾广场文明公约》，全体居民、商户积极参与，高质量完成了小区路面、墙面、绿化设施、景观设施、公共休闲场地、消防设施、古玩城提质改造，使这个一度被贴上“脏、乱、差”标签的小区成为全市示范性新时代“和美小区”。在小区公约的感召下，街道广大党员群众热情响应“市民齐动手、建功旅发会”的号召，积极主动配合、参与城市风貌大提质行动，助推街道顺利完成老碳素厂破旧厂房、汽车东站违章厂棚、老汽修厂12栋破旧杂房拆除攻坚，圆满完成协作路、苏仙路、竹园路、郴江路、苏石路等重要“贵宾通道”“六化”提质，塑造了全新的“旅发”形象，苏仙岭社区被评为全市“承办第二届湖南旅游发展大会先进集体”。
“约”出文明好风气
通过小区公约增强居民“一家亲”意识，增强熟人基础上的睦邻关系和陌生人之间的“邻里自觉”，构建“互信互动互帮互助”的新型城市邻里关系，并破漏习树新风，以文化人、成风化俗，推动移风易俗改革落地见效。如：桔满园小区组织开展“好婆婆、好媳妇、好邻居的评选活动”“喜庆新年 和美元宵”猜灯谜有奖活动、“垃圾分一分、环境卫生美十分”知识宣传讲座活动、“点燃读书激情、书香溢满家园”亲子阅读活动、特邀郴州市妇联家庭教育讲师给小区家长们开展了“做孩子情绪的教练”知识专题讲座活动、“浓浓端午情 邻里一家亲”端午包粽子等活动，增进楼栋住户之间的友好、婆媳之间的和睦、家庭氛围的和谐。解放里社区学府世家小区利用社会资源共同筹建小区读书角，小区老党员和志愿者轮流坐班，为读书角孩子答疑解惑。小区党支部、业委会、物业公司每半年组织居民代表依据小区公约内容开展社区好少年评选表彰，形成“弘扬好家风 表彰好少年”的习俗，向善向上小区风气蔚然成风。
“约”出矛盾大化解
通过居民公约大力倡导“有话好好说、有事好商量”，做到居民的事情居民办，小区的问题小区解决。推动居民由听众、受众角色转换为小区治理主角，充分发挥居民主观能动性实现基层治理共治共享，如：六角亭社区福沅山庄小区原本是烂尾楼小区，房产证无法办理，内部管理矛盾突出和安全隐患多。街道把脉民情民意，走访调研梳理居民诉求50余件、找准症结由退休党员成立小区党支部，由小组长、楼栋长、居民代表组成“议事会”，由人大代表、政协委员、新阶层人士、片警、社工、志愿者组成“帮扶队”，针对居民最关心、最迫切的问题，定期召开居民大会进行协商，有效推动了小区房产证的办理，从源头上消除群众顾虑，化解矛盾根源，实现了小区和谐治理。2023年以来，街道累计化解各种矛盾纠纷2900余件，80%以上通过居民自治管理得以解决。
“约“出长效好机制
在小区公约的倡议下，街道不断完善社区党组织领导下小区党支部、业主委员会、物业公司、业主“五位一体”议事协调机制，不断健全网格员、小组长、楼栋长日常收集信息，定期议事工作规范，不断优化突发事件应急处置措施，同时，出台系列基层治理奖励措施，细化分级，充分调动街道党员干部、社区工作人员、楼栋长、社会组织、志愿者积极性，形成“我爱小区、共商共议、共建共治”的治理氛围。街道还组织各社区定期开展履约践约优秀小区、优秀楼栋、优秀家庭、优秀居民评选表彰活动，形成鲜明导向，推动全民履约践约成为风尚。
（一审：蒋宇 二审：邓望军 三审：石伟）
