华声在线11月12日讯 (通讯员
黄玲) 长沙市雨花区左家塘街道窑岭社区辖区内，大多是企业破产改制后遗留的职工宿舍，形成了9个庭院式居民小区。这些小区公共设施落后、各种矛盾问题凸现、居住环境较差。社区坚持问题导向，抓住全面提质提档机遇，因地制宜提出“庭院窑岭”发展理念，探索推行“庭院党建+”治理模式，走出了一条新时代党建引领社区治理的路径。
“庭院党建+网格管理”打造社区治理同心圆
社区坚持党建引领，按照“多网合一、一网统筹”的要求，通过优化组织架构、整合多元力量、畅通工作机制三项举措，努力把“庭院小区”打造成发现安全隐患、化解矛盾纠纷、服务人民群众的前沿阵地。
优化组织架构。按照“地域相邻、利于管理、便于活动”的原则，以一个或几个相近庭院为单位，建立了1个庭院党支部2个庭院党小组，建成“社区党总支—庭院党支部—庭院党小组—党员中心户”四级组织体系，统领代表委员、老党员、楼栋长、志愿者等多方力量，推动党群一心共同参与社区治理。
整合多元力量。整合在职党员、业委会成员、物业人员、居民代表等组建庭院共治团队，选出“一长四员”(小组长、宣传员、治安员、调解员、卫生员)，发挥他们在疫情防控、文明创建、综治维稳、安全生产等社区自治中的作用，凝聚共建共治合力。
畅通工作机制。推行“日巡查、周分析、月研判”工作机制，即：“一长四员”每日在本庭院、楼栋、单元内至少巡查1次;社区每周召开例会，通报巡查情况，分析存在问题；每月召开研判会，共议重大事项，协商提出解决问题措施。今年来，社区通过庭院党建体系收集上报并协助解决各类民生诉求35件，消除安全隐患27个。
“庭院党建+协商议事”提升社区治理满意度
社区坚持党建引领基层治理，围绕“建队伍、搭平台、抓落实”三步走创新建立“协商议事机制”，按照以落实协商议事制度为抓手，共同抓好社区治理，促进社区和谐稳定。
建好协商队伍。社区党总支统筹协调辖区单位、基层党组织、社会组织等各方力量，建立由社区两委引领，联合辖区8家单位，庭院党支部、社区居民、社会组织、志愿者等共同组成的社区协商议事工作机构——共建联席会，做到社区事务民主协商、民主决策、共治共享。
搭好协商平台。依托社区党群服务中心，建立“庭院理事会”，按照网格化管理的原则，针对居民反映的电动车无序停放，充电线私拉私接、楼道存在消防隐患等与群众切身利益相关的问题，随时召开“协商议事”会议，通过协商议事平台让矛盾纠纷“不出社区”，大事小事“有商量”。
抓好协商落实。通过各类“协商议事”会议，得出各方主体达成共识的方案后，在社区或庭院公示栏及时进行公布。每项议题指定一个具体负责人，明确办理时限，庭院党支部对议题落实情况全程跟进督办，确保群众诉求得到妥善解决。自推行协商议事制度以来，社区共为居民解决各类问题100余个，问题解决率100%。
“庭院党建+特色活动”开创社区治理新局面
社区以服务群众、方便群众、造福群众为党建工作的出发点和落脚点，通过充分整合资源、拓展服务方式，努力开创党建带动、多元参与的社区治理新局面。
构建“微体系”。庭院党组织针对小区环境美化、疫情防控、综治维稳等事项，组织居民议事协商制定了相应自管措施，联合志愿服务队伍积极参与小区环境整治服务活动，逐步引导居民在小区治理中由被动管理转为主动参与，实现党建引领、居民共治的“微自治”体系。
拓展“微服务”。聚焦“志愿服务”理念，发掘辖区党员、热心居民组建了一支多功能党建联合志愿服务队伍，激活庭院“造血功能”。从治安巡逻、文明宣导、疫情防控到社区治理、扶贫济困、助老爱幼，不断拓宽服务渠道、转变服务形式，动员“多元力量”面对面、实打实为社区居民办实事、做好事，使志愿服务成为党员的自觉行为。
激活“微细胞”。精心培育和扶植了心飞翔残疾人艺术团、平安家园守卫团、夕阳红红色服务协会等一批社会组织，进一步地巩固了兵哥五彩助残工作室、蒲公英成长教育基地、微心愿帮帮团、士心舞蹈协会等社区特色服务品牌发展。通过开展系列活动，社区从“脏乱差”变成了“洁畅美”，居民从“等靠观望”到“带头示范”，从“无人管理”到“主动治理”。
（一审：余画 二审：文杰 三审：禹振华）
