华声在线10月29日讯 (通讯员 尹义龙 张红斌 苏艳敏) “少检查,少跑路,少花钱,在家门口就能看好病”,这是广大人民群众看病就医中的殷切期望,也是湘潭市坚持以人民健康为中心,坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导,全面推进健康湘潭建设的重要目标。
近年来,湘潭市以实施“国家公立医院改革与高质量发展示范项目”为契机,不断深化医药卫生体制综合改革,推动医保、医疗、医药协同发展和治理,全方位全周期保障人民健康,取得了明显成效。
湘潭市先后荣获了紧密型县域医共体建设国家试点市、DRG付费改革国家试点城市、公立医院综合改革第二批国家级示范城市、全国防控重大慢病创新融合试点项目、全国紧密型城市医疗集团建设试点城市、全国首批医疗应急重点建设城市等荣誉。
高位推动,“三医”协同显成效
湘潭市将推动公立医院改革与高质量发展工作纳入市委全面深化改革和市政府目标管理重点内容,实行党委、政府主要领导任医改领导小组组长的“双组长”制,并建立“一把手负总责、一位领导分管、一个管理服务平台、一体化督导”的工作推进机制,不断强化深化医改保障措施。
如何引导医疗机构合理诊疗,减轻老百姓就医负担?2019年,湘潭市启动DRG(按疾病诊断相关分组)付费国家试点,2021年6月正式实际付费。
“DRG试点以来,医疗总费用减少5.5亿,医保统筹基金支出减少3.43亿,试点医院住院费用和次均费用较试点前同期分别下降9.95%和9.66%。”市卫健委相关负责人介绍。
小病去大医院,优质医疗资源遭到挤兑,真正需要到大医院治疗的重症、疑难杂症患者将会失去得到有效救治的机会。如何在医疗改革中破解这种局面?湘潭市的回答是:“医联体”建设!
近年来,湘潭市在城区大力建设城市医联体,在县域大力推进紧密型县域医共体建设,真正落实基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。
在城区,由市中心医院牵头,联合城市区4家综合医院、协同6家专科医院及公共卫生机构,联系24家基层医疗卫生机构组建了湘潭市城市医疗集团;而在县域则推进国家紧密型县域医共体试点,医共体内实现远程心电、影像诊断和疑难复杂病例远程会诊全覆盖。
目前,湘潭市基本实现了“头疼发热病在乡村解决、常见病不出县、疑难病不出市”的就医格局。2022年,湘潭市基层诊疗量比较上年同期提高了5.09个百分点。2023年1~8月全市基层诊疗量占比达到59.60%,同比增加16.55个百分点。
药品、耗材价格与群众就医负担息息相关。在推进医疗服务价格改革方面,2016-2021年,湘潭市先后5次调整4598项医疗服务价格;2022年,在调整的353项医疗服务价格中,降低了一批大型医用设备检查检验治疗等价格。
强化保障,民生工程暖民心
为了缓解医疗资源紧张、提高医院的医疗救治能力,更好地服务广大人民群众,湘潭市医院近几年启动了新建、改建、扩建项目工程,如新建九华中心医院、市中医医院整体迁建、市二医院整体提质改造、市一医院生命急救绿色通道、市医废处置中心项目等。
市委、市政府对这些医卫建设项目非常关心和支持,将新建九华中心医院、市中医医院整体迁建,市二医院整体提质改造等项目列为重点民生工程,不断投入资金、强化保障,协调各方保证工程进度。
湘潭九华中心医院项目总投资21.84亿元,定位为“省级区域医疗中心”。项目建成后,不仅能够增强湘潭经开区医疗卫生服务水平、切实增强群众的健康获得感,还将辐射长株潭城市群,打造长株潭区域医疗中心。
市二医院整体提质改造项目,按照二甲综合医院标准建设,项目建成后将使市二医院的医疗服务水平再上一个大台阶。
市中医医院整体迁建完成后,将是全国首家通过世界银行逸居标准认证的医院、国内首家绿色低碳医院。不久的将来,焕然一新的湘潭市中医医院将进一步提升中医药健康服务能力,充分发挥中医药“简、便、验、廉”的特色,满足人民群众对中医药日益增长的服务需求。
目前各建设项目工地热火朝天,工程进度正稳步推进。
(一审:刘乐 二审:王亚奇 三审:禹振华)