华声在线9月10日讯（通讯员 范畴 邓冠岚）
在长沙县春华镇，从乡村主道拐上一条小路，路过让人心旷神怡的一大片荷塘，便进入了武塘村庙湾组。只见一栋栋乡间民居错落有致，道路干净整洁。65岁的退伍老兵曹松奇老人坐在议事屋场前坪的长凳上和几个老伙计聊天。
庙湾组有200多人，34户人家，有党员14人，9户人家有退伍老兵。经历了对越自卫反击战的曹松奇老人退伍后长居于此，他说：“组里这两年大变样，原来晚上黑黢黢的，现在有了路灯，荷塘装上护栏，再不用担心孩子们出意外。自从有了议事屋场，我和这些老战友们就有了阵地，能给大伙贡献更多力量了。”
（武塘村庙湾组修葺完善后的“议事屋场”）
搭建平台干大事
2021年，长沙县投资28600万元打造美丽宜居村庄。借着这股东风，庙湾组组长曹科奇和曹松奇老人等一众热心村民一道做通了一位移居外地的村民思想工作，将祖屋免费租借给庙湾组使用30年，作为民主议事的“议事屋场”。有了阵地，在村领导的支持下，曹科奇发动组内党员和退伍老兵召集全组村民代表开展“屋场夜话”，讲解美丽宜居村庄建设的意义，并发动自愿捐款。由于是改善自己身边的居住环境，大家捐款的积极性很高，甚至有不少已经外嫁的女儿听娘家人说起此事特意赶回来，为组里建设慷慨解囊。庙湾组最后共筹得了公共建设捐款6万元，远超预期目标。
有了充足的资金保障，庙湾组对议事屋场进行了修葺完善，并在这里多次召开“屋场夜话”民主议事会。由村民提议形成建设候选项目后，提交民主议事会讨论，投票推荐列出了十来个建议项目清单，再提交村里讨论、最终确定，以组里为主，村、镇组织配合实施。对未列入清单又迫切需要改造的，村民也可在下一次议事会上提出，在清单上补充加项。
截至今年7月中旬，组里已经完成了25盏路灯的安装，并给靠荷塘的马路两侧加装了400多米长的安全护栏，入村道路拆墙重建拓宽已经完成，组里生活污水明渠改地下管道项目也已破土动工。
（“屋场夜话”民主议事会上村民们畅所欲言。）
专注民生做实事
5月16日晚19:00，庙湾组各户村民代表再次齐聚议事屋场，针对剩余的捐款资金使用召开屋场夜话，武塘村副书记胡贺到场指导并记录。
通过此次民主议事、表决，庙湾组增添了新的村民需求清单：组里有一处路口由于两家围墙修得太近，导致几户人家车辆进出经常剐蹭，需要协商拆墙拓宽；全组的生活污水都是走的明沟，夏天臭气熏天，需要改成地下管道；为支持组里公共建设，有一户人家的晒谷坪被挖坏了不少，需要重新修补好。
“屋场夜话商议的都是组里村民们密切相关的民生话题，瞄准的是更好地解决问题。确定议题后，村、镇要做的就是将政府职能与村民期盼精准对接，契合村民心意，让民生实事加快落地。”武塘村副书记胡贺说。
7月20日，庙湾组原本仅容一辆车勉强通过的路口已经拓宽，路口地面上原来围墙的印迹还隐约可见，旁边则是刚刚竣工的新围墙；组里生活污水地下排水管网已经破土开建，管道材料已经到位；晒谷坪修复项目由于天气炎热影响施工质量，该户村民主动提出将工程延期到秋季再开始施工。
屋场夜话民主议事会讨论的内容都是跟绝大多数村民生产、生活息息相关的“民生”，天然吸引着村民关注。民主议事会使得全组每一户村民都能有渠道顺利参与到公共建设中来，村、镇政府能够深入组级一线收集民情，听取民意，更好地了解村民实际需求，链接资源为村民服务。在庙湾组开展民主议事会近两年间，组民共提出公共建设建议意见12条，村、镇均有答复，得到有效办理10条，已设定计划办理中事项2条，村民满意度高。
贴近服务解难事
春华镇镇域面积126平方公里，辖9个村（社区），总人口4.9万。近年来撤乡并镇，村级组织管辖地域范围和人口数量呈现大幅增长，导致部分村存在融合程度较低，资源利益难以均衡，村民积极性难以调动，村干部人数有限，服务办事效率不高等一些亟待解决的问题，给村级基层组织治理带来了巨大的挑战。
武塘村由5个小村合并而成，并村后形成了多个小聚落，由于地缘关系，村民与村级组织之间联系相较以前更为薄弱。为了有效应对实际问题和困难，提高基层组织治理能力，春华镇将基层治理重心下沉到村民小组一级，探索通过党建引领，村小组贴近式服务引导村民共建、共治。
由于知根知底，村小组更能发挥组中特殊人群和组内村民的重要性。庙湾组在资源链接、治理活动开展的过程中，充分发挥特殊人群的号召力和影响力，发挥组内村民的积极性和主动性。在项目施工上，组长、党员、退伍老兵们带头做榜样、讲奉献，拆墙砌砖，挖沟出力，在他们的榜样带领下，全组村民都自发为组里的公共建设贡献力量，所有项目都获得了组内村民的集体支持，安排有条不紊，进展十分顺利。
屋场夜话使村民小组的凝聚力和主动性得到了充分发挥，因此凝聚起了全组村民的力量。现在，民主议事制度已逐渐为庙湾组村民所接受，到议事屋场开晚会成为解决组内争端、决定组内公共事务的一种常态。武塘村庙湾组组长曹科奇说：“现在村民已经逐渐形成了共识，有矛盾、有难题就到议事屋场提出来，通过屋场夜话民主协商来解决。”
春华镇将总结庙湾组等基层民主协商实施的成功经验，进一步深化基层治理体系和治理能力现代化建设，深入探索打造基层组级治理春华标杆，坚持走出一条可复制、可推广的乡村振兴基层治理春华路径，为加快建设市级乡村振兴示范镇夯实基层基础。
（一审：杨露 二审：邓望军 三审：石伟）
