华声在线8月7日讯 (作者/邱雪飞) 日前,中央纪委国家监委对10起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题进行公开通报,强调纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义,要保持坚毅勇气、坚决态度,严抓不放、常抓不懈、动真碰硬。
党中央集中整治形式主义为基层减负以来,基层干部明显感到自己开会迎检少了、走村入户多了,发文填表少了、留心工作多了,考核排位少了、激励保障多了。然而,形式主义、官僚主义之弊并非一日之寒,从此次通报情况看,一些干部群众反映强烈的重复转发文件、层层加码、任性用权违规向群众转嫁摊派费用、过度留痕、下达不切实际的任务指标等老问题、新情况仍然存在,大大加重了基层工作负担。基层减负重在动真碰硬。
动厘清职责之真,碰“层层甩锅”之硬。当前,部分基层干部抱怨属地管理适用范围模糊,个别职能部门以督察代替落实、以下指标代替指导,以“属地责任”为由将工作任务一甩了之、一分了之甚至层层加码的情况还不同程度存在,部门履责主体摇身一变成为了责任监督主体。比如,四川省成都市双流区规划和自然资源局推进违法用地简单化,未明确整改具体标准,督促指导不力;辽宁省本溪市总工会制定文件脱离实际、层层加码,将2023年12月底完成的目标任务,细化为到2021年6月30日完成目标任务的80%,大幅缩短了基层完成任务的时限,就是其中的典型。现象在基层,根源却在上面,说到底还是上级部门不愿负责、不敢担当。要落实部门主体责任,科学制定符合基层实际需求的权力清单、责任清单和公共服务清单,避免工作责任简单地按照属地原则层层向基层转嫁。要自上而下进一步完善“街乡吹哨、部门报到”机制,将市级部门纳入“接诉即办”工作范围,整合12345热线等信息化平台,形成诉求接收、协同治理、反馈基层的治理闭环。
动科学考评之真,碰“文山会海”之硬。吉林省白城市政府办公室重复转发文件、照搬照抄上级文件内容;湖北省麻城市城管执法局户外广告设置管理办公室在网络评选中违规要求各社区投票;云南省永善县政务服务管理局在推广应用“一部手机办事通”过程中,要求全县干部职工年度人均办理150件……面对这些形式主义新表现新问题,重点是要发挥考核评价和选人用人“指挥棒”作用。要推行差别化考核,分级分类精准设置考核指标,坚持把专项考核与日常考核相结合,杜绝滥签“责任状”、滥用“一票否决”,滥发政务APP下载指标任务,坚决纠正和防止简单的以会议多少、留痕多少、上报材料多少评判工作。要树立“以实干论英雄、凭实绩用干部”的用人导向,强化政治担当和斗争意识,既看“显功”,又看“潜功”,既看“平时”又看“战时”,让“躺平”干部无处可“躺”,为敢为干部鼓劲撑腰。
动人民至上之真,碰“脱离群众”之硬。无论是任性用权违规向群众转嫁摊派费用,还是市政公用设施维护服务中心在政务服务中不作为慢作为乱作为问题,加重基层负担的形式主义、官僚主义依然顽固多发的根本原因在于一些党员干部脱离了群众,把落实工作放在了慕虚荣、务虚功、图虚名上。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。纠治和力戒形式主义、官僚主义问题,必须要站稳群众立场,摒弃“官本位”思想,牢记为民造福是最大政绩,以人民满意度作为工作的风向标、晴雨表、指南针,无论大事还是小事,只要是人民群众急难愁盼的事,就要坚持把好事办实,把实事办好,把好事实事办在群众心坎里。要扎实做好调查研究,以问题为导向,到形式主义官僚主义问题突出、群众反映强烈、整治工作打不开局面的地方去,深入基层一线,融入群众当中,切实把情况和问题摸准摸实,从而找到问题的最优解。
(一审:余画 二审:邓望军 三审:石伟)