华声在线8月2日讯 (通讯员 符虹曌) 为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，长沙市芙蓉区文艺路街道识字里社区积极探索离退休党员管理教育，在前期通过对离退休党员进行深度调研后，通过有效区分、精细分类，识字里社区结合实际情况，创新“520”分类管理模式：即把离退休党员细分为五类、定制两种管理方法，实现党员教育“零漏洞”，为党员教育管理提供有益经验，有效推进城市社区治理现代化。
精准分类，确保党员管理“全覆盖”。
五分类为：带头先锋党员、人户分离党员、家事繁忙党员、党性弱化党员、年老体弱党员。每类党员定制两种管理方法：带头先锋党员实行设岗定责+志愿积分的管理方法;人户分离党员实行弹性管理+网上互动的管理方法;家务繁忙党员实行个性定制+自主学习的管理方法;党性弱化党员实行教育警示+帮扶结对的管理方法;年老体弱党员实行送学上门+暖心慰问，实现党员教育“零漏洞”。
以带头先锋党员为例，通过选优配强党支部书记，对支部书记定岗定责;将热心积极、主动作为的带头先锋党员设岗定责，发挥“骄杨”志愿者在政策宣传、矛盾调解、文明创建、基层治理等方面的先锋模范作用，引导他们“离休不离岗、退休不褪色”。在这一过程中以先锋党员为抓手，积极走访，在社区内实现党员应管尽管。利用全国党员信息管理系统更新升级契机，并结合长沙智慧党建，进一步完善各类党员信息名册，确保每名党员都纳入党组织有效管理。在这一过程中对带头先锋党员发放积分手册，社区按照服务内容划分服务分值，对应将服务时间、内容和积分数填入积分手册。每半年统计一次积分，可通过积分换取老年大学课程，并作为党员评优评先的重要依据。
（社区党委为年老体弱党员送学上门。）
走深走实，实现党员教育“零漏洞”。
社区坚持教育、管理、监督、服务相结合，深入试行管理措施，把“三员”队伍、“2+2+N”组织生活要求、“三送一引导”等措施落实落细，着力实现离退休党员学习教育实效化、关怀帮扶常态化。为了有效解决离退休老党员学习观念方面存在的问题，社区对参会不积极、思想意识弱化党员开展提醒谈话、发放提醒函、警示卡、以案释纪等方式开展警示教育，从思想上促进党员找差距、促整改。如有思想顽固、屡教不改的党员，将严格启动不合格党员处置程序。将党性弱化党员与先锋党员“结对子”，先进带后进，制定《结对帮扶登记卡》，形成结对共进、党课共学、活动共参的帮扶模式。
为了引导党员发挥自身作用，积极帮助离退休老党员参与到社区互动中来，针对确因身体原因无法参加会议的老党员，通过打报告、支部大会审议，可以不参与组织生活，不做硬性规定，并组织志愿服务队开展送学、送课上门，补齐此类党员学习空白。与此同时，严格按照“五必访”要求，对生病住院、生活困难、突遇变故、空巢独居、临终病故五类老党员做好上门探访，给老党员过好“政治生日”，开展上门慰问服务。对患有阿尔兹海默症(老年痴呆)、瘫痪在床等确实无任何能力参与学习服务的老党员，在重大节日做好慰问工作。今年以来共走访75人，电话访问86人，赠送学习资料200余册。
（识字里社区党员欢聚一堂共庆生日。）
注重引导，展现党员作用“新担当”
统一着装的“红马甲”，佩戴整齐的志愿服务袖章，已经成为识字里社区亮眼的风景线，这支由陈家巷支部书记刘珍带领的“骄杨”志愿者队伍现有近200人，通过发挥凝聚群众、服务群众的力量，今年来“骄杨”志愿者每周五次常态化开展环境卫生、安全生产宣传等志愿活动，处置社区琐事、解决群众急事40余件，足迹遍布社区各个街巷，向居民宣讲政策、协助文明创建、关爱弱势群体，调解矛盾纠纷......真正做到让小事不出网格，大事不出社区。
人民中路35号院是识字里社区管辖面积最大的小区，在社区与小区党支部的努力下，共同解决了小区“三供一业”的移交问题，并以党员先锋发挥带头作用成立业委会、监事会，成为了长沙首批18个成立业委会小区之一，且是一次性成功。此外，老党员邢湘锋作为该院党员中的一员，自被推选为业委会主任以来，责任上肩履职尽责，在微改造、监督物业服务、人口普查等工作中都有他建言献策、积极参与的身影。同时他还积极连同其他老党员一道反复和移交单位协商，争取到1188平方米的公共资产用于老年食堂、物业、居家养老服务中心、老年人活动室等公共服务性用房，补充居民服务。
（识字里社区老年食堂营业。）
识字里社区通过对离退休党员实行分类管理，因人施策，破解了离退休党员管理难题，提升了党员的身份认同感和党组织的凝聚力。通过“典型引路、示范带动”，充分发挥党员先进模范作用，针对离退休党员的特长激发其积极性、创造性，让他们成为社区管理服务的先锋队、社区建设的主力军、社区文化活动的活跃者。
（一审：余画 二审：邓望军 三审：石伟）
