通道财政强化“大绩效”管理理念,充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,将该县所有预算单位纳入“绩效管理提升年”行动范畴,把绩效管理理念及要求贯穿行动全过程,积极探索“财政监督+绩效评价”新模式,助推财政高质量发展。
深化联动,扛牢抓实监督评价责任。为深入贯彻党中央关于加强财会监督工作的重要决策部署,认真落实全国、全省财会监督工作会议精神,通道财政主动谋划,积极推动,出台了《通道侗族自治县关于进一步加强财会监督严肃财经纪律工作的实施意见》,从“全面执行七个严格、牢固树立七种意识、建立健全七项制度”等21个方面内容进行明确规定,将财会监督与绩效评价工作前移,强化源头管控,将监督与评价工作贯穿项目全生命周期。
强化服务,夯实监督评价基础工作。一是运用信息化方式,打造全周期绩效管理。运用“财政一体化”系统,开展绩效目标编制与审核、绩效运行监控及评价,打造全周期绩效管理工作。二是利用委托第三方方式,推动绩效管理科学规范。委托第三方机构参与预算绩效管理,在事前绩效评估和重点领域资金绩效评价等方面充分利用其专业性和客观性,将评价发现的问题反馈部门,及时整改、优化管理,提高财政资金使用效益,充分发挥预算绩效管理在优化财政资源配置中的积极作用。三是改进培训与宣传方式,营造良好的绩效管理环境。针对绩效管理上的“热点”“难点”问题,采取部门“点题”、财政组织、第三方培训的方式,就绩效管理实操进行全面讲授、现场答疑,总结绩效管理工作经验。
打好组合拳,助推监督评价管理提质增效。一是以监督检查、绩效评价为抓手,精心选取重大项目支出和部门整体支出开展财政重点评价,评价重心向民生工程、乡村振兴等重点领域延伸拓展。二是创新模式协同作战。创新“财政监督+绩效评价”协同检查方式,采用县级财政牵头、预算单位参与、第三方提供专业技术支撑的方式,深入一线实施检查。将监督检查计划和绩效评价计划统筹融合,探索建立“财政监督+绩效评价”信息共享机制,实现数据共享,成果互用,整改共促。三是强化结果运用。“对症开方”强化反馈,落实检查评价结果“点对点”反馈机制,对检查中发现的问题要求立行整改,将财政监督检查、绩效评价结果与预算资金安排挂钩,助推财政监督与绩效评价管理工作提质增效。(作者:李皓 吴学军)
(一审:蒋宇 二审:余画 三审:文杰)