华声在线6月2日讯（通讯员 刘界）近年来，长沙市天心区桂花坪街道工委、办事处始终坚持党建引领夯实基层基础，以问题为导向，协调联动多方力量，多措并举，运用“红色联盟+热线”的工作方法，确保热线工单“件件有落实，事事有回音”，切实解决了一大批居民群众家门口的急难愁盼问题。
据悉，桂花坪街道地处省府、区府核心，面积6.2万平方公里，常住人口5.7万。下辖6个社区1个经济合作社，41个物业小区。随着时代进程，居民群众价值观念多元化发展，各类矛盾纠纷纷纷涌现，12345政务热线工单也频频爆发。如新园社区的兴汝金城外墙砖脱落安全隐患问题，正是通过“红色联盟+热线”的工作方法，成为湖南省首个现有小区外墙砖全部铲除重新改造的案例。
坚持党建引领，搭建红色联盟+热线协商议事机制
2019年至2020年期间，兴汝金城小区因10个楼栋的外墙砖同时大面积脱落问题，爆发了尖锐的矛盾冲突，12345政务热线投诉激增，街道、社区多次组织开发商与居民代表沟通，开发商以超出质保期为由，拒绝对外墙进行维修，政府也无力兜底解决，居民强烈反对开发商质量问题要业主掏钱买单，维修方案、资金来源等问题始终无法化解。为破解难题，街道党工委牵头，深入实施“党建聚合力”工程，社区党委组织小区党支部、小区业委会、监事会、物业公司成立“红色联盟”协商议事机制，并邀请区住建局党组织、“两代表一委员”、建筑行业两新党组织等多方力量，认真翻阅历年12345热线工单，充分了解、掌握居民群众的诉求，共同献计献策。通过“红色联盟”成员多次协商，积极协调对接市住建局争取政策和部分资金支持，列入“长沙市既有小区品质提升三年行动”计划，共同商讨出“与开发商诉讼”和“启动物业维修资金自救”同步推动的解决思路。解决思路确定后，为统一居民群众思想，齐心协力攻克难题，街道、社区发动小区党员、志愿者、楼栋长和“红色联盟”成员一道，以楼栋单元为单位，通过近一年的入户走访，积极促成了居民群众对“诉讼”和“启动物业维修资金自救”解决思路的支持。
坚持问需于民，公布“红色联盟”热线电话，将“被动接单”转为“主动揽单”
解决思路确定后，对于外墙瓷砖是局部铲除修补，还是全部铲除采用真石漆改造，两种改造方案各有优劣，“红色联盟”也没有达成一致意见。为简化居民诉求收集反馈流程，加强热线工作的提速增效，选择最符合居民需求的改造方案，在街道的指导下,“红色联盟”商讨后决定，将社区办公电话作为热线电话，由社区物业专干专人负责，主动听取居民群众对这两种改造方案的意见和建议。热线电话公布后，经统计,超过70%的居民倾向将瓷砖全部铲除的方案，特别是热线电话接到一位母亲的一通电话，更加坚定了街道、社区多方联动采用“全部铲除外墙砖进行真石漆改造”的方案，她说；“我2014年搬到小区，2015年我的小孩出生，因为外墙砖脱落的风险，一家人外出都是从地下室坐电梯上下楼，儿子今年已经七岁了，我从来不敢尝试让他在小区里面玩耍”。
坚持问技于民，让热线成为服务群众、解民难的“直通车”
现有小区外墙砖全部铲除重新采用真石漆改造的方案，从整个湖南省来看没有可供参考的同类案例，牵涉到10个楼栋1200户家庭、5万平方米改造体量、1000万物业维修资金，如何在已入住小区确保安全、文明施工？改造效果居民群众满不满意？如何妥善解决施工过程中的扰民问题？如何协调解决施工过程中的护窗拆除、空调外机移机、防水等等问题？正如李强总理说的“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的都是办法，高手在民间”，为发挥人民群众的智慧，“红色联盟”通过热线电话问计于民，打通了向人民群众取经的“直通车”。
热线电话收到了一位居民“先找一栋试试”的建议后，在街道的支持下，“红色联盟”决定启动试点楼栋先行先试的破题之法。在试点楼栋改造过程中，街道、社区会同项目的设计、施工、监理单位，并邀请市、区住建部门多次到现场指导、调研，通过热线电话主动邀请居民代表、志愿者参与献计献策、矛盾化解，不断优化安全方案、不断完善施工组织、不断加强与居民沟通交流，倾听诉求、回应关切、不断总结经验教训，为后续其他楼栋改造全面铺开打下坚实的基础，形成示范效应。
目前，小区居民对项目的支持度达95%以上，满意度达90%以上，施工过程中的矛盾化解率达90%以上，该问题的12345政务热线工单也从两年前的200多条下降为零。桂花坪街道、新园社区运用“红色联盟+热线”的工作方法，不仅破解了兴汝金城小区外墙砖脱落的问题，也在其他小区推广运用，解决了如长城水郡小区解决了低层用水难、天和家园楼顶长达10年漏水等一批实事、难事，进一步提升了辖区居民的幸福指数，“红色联盟+热线”的工作方法是桂花坪街道在基层社会治理创新和12345政务热线工作方面的一次有益探索。
（一审：熊泊宇 二审：刘乐 三审：谢峰）
