华声在线4月17日讯(通讯员 张建国 聂志兵）常德市委八届六次全会发出了实施“创新突破、产业突围”三年攻坚行动的动员令，不仅传递了只争朝夕抓创新的强烈决心，也传递了大兴产业勇突围的紧迫感。
围绕“创新突破、产业突围”这一主题，本网近日采访了常德市鼎城区工业和信息化局党组书记、局长雷华平，她从布局谋篇、培育优势、赋能增效等三方面介绍了鼎城区工信局全面投入“创新突破、产业突围”及鼎城区高质量发展的具体举措。
布局谋篇抓提振 咬定目标不放松
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”承上启下的关键之年。鼎城区工信局按照区委、区政府的工作部署，以实施“创新突破、产业突围”三年攻坚行动为契机，把提振工业经济放在突出位置，积极调结构、促转型、优产业、惠企业、助发展，全力推动鼎城工业经济提质、扩量、增效。
雷华平说，工业是鼎城区经济的“命脉”，是稳定全区经济社会发展的“压舱石”。鼎城区工信局坚持稳中求进的总基调，增强项、补短板、抓落实、重创新，在积极发挥工信部门职能的同时，紧紧围绕鼎城区工业领域现状，创新实干，务求成效。
她说，“创新突破、产业突围”需要一种扛鼎精神，扛鼎是鼎城儿女在各个历史阶段积淀的深厚文化底蕴，也是在建设发展改革中形成的宝贵精神财富，更是未来再攀新高峰、再创新辉煌所需要的强大内生动力。2023年，鼎城区计划完成规模工业总产值400亿元，同比增长8%；规模工业增加值78亿元，增速约8%；工业入库税金6亿元，同比增长约15%以上；工业固定资产投资同比增长15%以上；制造业增加值增速约8%；制造业占GDP比重约23%；新增规模工业企业20家以上。
有了这些年度目标任务，局党组迅速进行科学分解、精准计划，并做好跟踪调度和分析研判，部门联动、齐抓共管推进工业经济平稳增长。不断强化服务指导，对重点企业实行“一企一策”扶持、“一企一人”帮扶，全力支持重点企业健康有序发展。狠抓企业培育工作，抓好“小升规”和专精特新“小巨人”企业培育，实行全面摸底，构建“层层递进、分级培育、动态管理”的格局，促进工业企业提档升级。
打造高质量园区，做大做强优势产业，是区工信局坚定不移的战略方针。一是紧盯“两主一特”强链补连、招大引强，增强支柱产业聚集能力和发展后劲；二是做实重点项目，安排专人对重点项目进行跟踪服务，推进重点项目尽快落地投产达效；三是优化产业布局，推进桥南园提质升级，在全力支持园内企业转型提质的同时，加快闲置厂房和已征收地块招商引资。加快斗姆湖中小微企业集聚区规划建设，与常德高新区形成一大一小、错位发展、互补配套的格局。
培育竞争新优势 拓展发展新空间
雷华平介绍说，要想“创新”和“突围”，全局上下一定要俯下身子抓产业，一心一意谋发展，不断培育竞争新优势，为企业发展拓展新的空间。
鼎城区全面贯彻落实各级惠企政策，给予企业技术改造、产学研合作、信息化建设等帮扶措施，促进产业加快转型提质升级，为企业尽快形成竞争新优势注入新动能。尤其在推动发展智能制造方面，该局支持装备制造企业抱团开展高端智能工程装备制造及核心零部件技术研发，扩大该区在先进工程机械制造技术上的领先优势。不仅如此，该区还加快淘汰落后产能，全面推进传统制造业绿色化改造，指导企业广泛应用。
先进节能环保技术和设备，淘汰落后机电产品和技术
雷华平表示，区工信局还不断开展企业走访和产业调研。特别是围绕鼎城区“两主一特”产业，深入开展调研，全面摸清全区产业的现状、基础、优势、定位、目标等。尤其是局党组班子成员集体下沉，以政策引领、示范带动、责任帮扶等举措不断提振后疫情阶段企业奋发突围的信心和精神，为他们注入“强心剂”和“兴奋剂”。
雷华平介绍说，2022年，鼎城区大力开展联企“送解优”行动，各联企工作组对结对企业进行了多频次走访，共发放“惠企政策口袋书”3000余册，对企业提出的问题和困难进行全面化解。积极主动为企缓解用工难题，与高新区、人社局联合举办春风行动；助企争资争项，2022年为企业申报资金4000余万元；缓解融资难题，上门调研服务，帮助企业降低融资成本；引导专精特新，孵化“小巨人”企业，特力液压和瑞齐隆通过国家级“小巨人”企业认定，同达机械、源宏食品等10家企业通过省级“小巨人”企业认定；响箭重工等4家企业通过省级“小巨人”企业复核，该区2022年省市“小巨人”企业认定数量位居全市各区县市之首。
该区还开展了“破零倍增”活动，2022年共助力25家企业实现发明专利42项。
引导企业数字赋能方面，“响箭重工”成功打造了省级5G典型应用场景，“湘沅实业”等7家企业纳入省制造业数字化转型“三化”重点项目。在推广本地名优产品方面，该区将名优产品使用情况与年底工业考核挂钩，提高党政机关、事业单位采购本地名优产品的份额，全力支持本土企业发展。
强基固本优环境 赋能增效上台阶
把使命放在心上，把责任扛在肩上，把工作落实在行动上。鼎城区工信局强基固本、多措并举，不断优化工业企业营商环境，打通服务企业发展的“最后一公里”，全面激发企业发展活力，有力推动了鼎城区工业经济的高质量发展。
雷华平介绍，该局不断完善基础设施建设，加快5G在鼎城城区、工业园区等重点场所的规模部署，统筹推进鼎城算力中心建设（试点）。全面加快推动企业数字化、智能化转型，打造了一批“数字新基建”标志性项目、工业APP、制造业数字化转型“三化”项目、5G典型应用场景等示范标杆项目。务实推进企业两化融合和“两上三化”行动，分行业、分领域推动中小企业数字化转型。着力推动新一代信息技术与制造业的融合应用，不断提升制造业智能化、数字化水平。
今年以来，该局以帮扶和服务企业为主题，以落实惠企政策为主线，以稳经营主体为目标，真情帮扶、暖企惠企。为实现赋能增效，建立部门联动工作机制，加强向上对接汇报，打通沟通壁垒，实打实帮助企业排忧解难，力争政策兑现率100%、问题化解率100%、企业满意度100%。重视办好企业家协会和丰富协会活动工作，不仅增进了企业家之间的交流合作，也推进了“以企引企、以商招商”。近期，该局计划组织企业家前往经济发达地区考察交流，企业家们可以发挥自身人脉和优势，进一步把企业办好办强。
雷华平表示，鼎城区工信局将以第五次区委全会精神为引领，以“不获全胜、决不收兵”的决心抓发展，以“时不我待、只争朝夕”的作风推工作，以“善始善终、善作善成”的精神强落实，坚定不移走“产业集群+特色专业园区”的产业发展之路，推动产业集群建设，高标准打造工业园区，加快传统产业转型，优化提升产业层次，为打造“活力新鼎城、品质新常德”注入更加强劲的动力。
（一审：夏博 二审：卢小伟 三审：石伟）
