华声在线3月28日讯(通讯员 匡健平)建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，青年是不可缺少的一支力量。只有改变思路、创新机制，让青年人在社区活动中找到快乐和归属感，才能激励其参与社区管理，深入参与到社区事务中；也只有让青年人主动关注支持社区，社区发展治理的能力才能持续得到提升。
长沙市芙蓉区文艺路街道识字里社区总面积0.22平方公里，总户数3171户，居民共计7437人，辖区内青年人来源除本社区居民外，主要为湖南一建、省建材院、省直公积金中心等25家省市企业事业单位员工及新兴行业从业人员。为了引导青年走进社区、融入社区、扎根社区，识字里社区推出“以伴减租”新举措，即社区内有空余房间的老人将房屋出租给需要租房的青年，青年租客以志愿服务的形式为老人提供帮助，以此抵扣部分或全部租金，让刚就业的年轻人与社区的老人在互助中共赢。
“以伴减租”撬动青年力量
青年是社区治理的有生力量，在传统的老旧小区，青年租户因租住时间的限制，具有明显的“低利益关联、高流动性、高异质性”特点。因此租户对社区的归属感低，是青年参与社区治理面临的难题。传统社区里的“小事体”，在这里却变成了“急难愁”：如，青年租户群体缺少沟通交流平台，没有情感归属；租户不知道去哪里可以参与社区文化活动；邻里矛盾没有人帮助调解；想参与社区志愿服务却没有团队组织，等等。
识字里社区通过以伴减租的方式“引进”年轻人，把生活习惯、思维方式差异极大且没有任何交集的两代人聚在同一个屋檐下，既解决了老人的孤寂无陪伴，也降低了在城市打拼的年轻人的租房压力，让在企业里上班的年轻人工作之余，主动陪伴老人，为老人提供力所能及的帮助，达到了双赢的目的。青年租客通过以伴减租的方式为老年人提供志愿服务，从而融入社区，让“匆匆过客”也能“当家做主”，共同助力社区治理。
积分赋能实现“双向服务”
26岁的小陈是辖区千思装饰的一名职工，目前租住在识字里社区水絮塘59号科文宿舍内，作为识字里社区第一批参加“以伴减租”互助模式的年轻人，在闲暇时间会有另一个身份——“雷小锋”志愿者。他每月需要参加不少于20个小时的志愿服务，可以是陪租给他住房的房东杜奶奶看病、散步、参加社区活动，也可以是教老人怎么用手机App或怎么用手机与外地的家人视频等。
以志愿服务抵扣减免房租，既能够减轻年轻人的租房负担，也可以吸引辖区更多的年轻人投身志愿服务，从而形成一种良性循环。参与“以伴减租”的年轻人有自己的本职工作，下了班回到老人家中，他们就要切换角色，成为志愿者。通过日常陪伴就医、陪同参加社区活动、帮助使用智能手机、高龄老人或退休金认证、听老一辈讲励志故事等志愿服务形式，社区对参与“以伴减租”的年轻人进行积分量化管理，形成《志愿者积分台账》并定期进行公示。
通过志愿积分的累积，参与“以伴减租”的年轻人可以根据自身累积积分兑换相应的服务。如不同的积分数量对应不同的房租减免标准，同时多余的积分还可以用于兑换宠物寄养、物品存放等服务，由社区引进的虹雨社工、双林社工等社会工作服务中心团支部牵头成立的“骄杨”青年社团还会不定期联合辖区内团建联盟单位，围绕青年需求开展活动，以志愿积分换取活动参与资格的形式，让“服务青年”与“青年服务”实现双向奔赴。
回访机制实现“闭环管理”
用“以伴减租”的互助模式来实现对辖区老年人的陪伴，完成很简单，但做好有难度。因此社区针对辖区内参与了“以伴减租”的老人，还会不定期采取电话抽查、上门走访等“线上+线下”结合的方式进行回访。除了每月需要完成一定时长的志愿服务以积累足够的积分，对与志愿者的“陪伴”质量，社区也会要求参与“以伴减租”的老年人对其进行打分，从而真正实现“闭环管理”。
“以伴抵租”互助模式，让刚就业的年轻人与社区有空余住房的老人在互助中共赢，是对社会治理的一次有益探索和创新。一方面通过年轻人的陪伴，可以提升老年人的幸福感，另一方面年轻人以此种形式参与志愿服务，达到融入社区、参与社区基层治理的效果，同时也是青年人推优入党的重要依据。
（“雷小锋”青年志愿者正在陪伴就医。）
（一审：余画 二审：余画 三审：蒋玉青）
