华声在线10月31日讯（通讯员 曹万忠） 湖南省嘉禾县公安局交警大队，坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻省、市决策部署，严格落实《郴州市戴帽工程“十个一律”责任追究规定》，多措并举，强力推进“戴帽工程”，摩托车、电动自行车（以下简称“摩电”）驾乘人员头盔佩戴率迅速提升。2022年10月底，经市整治办视频抽查和现场督查，县城区“戴帽率”已达92%，排名在全市第二，农村地区戴帽率达到了80%以上，广大群众安全出行的意识明显增强。
聚焦“三个源头”，强化前端治理
在农村路口设点。结合开展“心连心面对面”干部下访解难题活动，聚焦交通事故频发的农村路段，协调调度“两站两员”、社区（村）干部和“一村一警”坚守各乡镇农村路口卡点，严禁未戴头盔的摩托车驾驶员出行，严防因未戴头盔导致的亡人交通事故发生。
在加油环节守线。扎实开展“断油”行动，县交警大队联合科工信部门，对全县35家加油站加强行业监管，积极督促各加油站点禁止为未佩戴安全头盔的摩托车加油。
在销售领域控面。充分发挥县整治办的协调推动作用，交警大队积极会同城管、市场监管、科工信等部门，严格督促辖区47家摩托车销售商家，按规定销售由正规厂家生产、具有合格销售手续的摩托车，逐一签订责任状，严禁销售非标车、改装车，在销售摩托车的同时，要求各销售点必须配发符合国家标准的安全头盔，否则严禁销售。
紧盯“三个群体”，强化重点治理
发挥党员干部示范引领作用。县公安局交警大队及时传达学习《郴州市戴帽工程“十个一律”责任追究规定》，并将贯彻落实意见，积极向县委县政府专题汇报，由县委县政府统筹调度，县直各单位、各乡镇认真组织学习，积极开展“戴帽工程”倡议行动，督促全县广大党员和公职人员，在驾乘摩托车和电动自行车时自觉佩戴头盔，通过党员干部示范引领，推动全民规范养成。
发挥在校师生辐射带动作用。针对在校师生量大面广的状况，交警部门积极协调县教育行政部门，扎实开展“小手拉大手，安全一起走”活动，县教育局认真制定工作方案，通过印制《致家长一封信》，督促各中小学校与学生、家长签订《交通安全承诺书》，召开交通安全主题班会，组织师生观看交通安全警示片，校警联合设立“护学岗”，严禁无牌无证摩托车和未戴安全头盔的摩电驾乘人员进入校区等，促进广大师生和学生家长自觉佩戴安全头盔。
发挥运营企业自我监督作用。加强对快递、外卖、共享单车等运营企业的行业监管，积极督促快递、外卖企业为从业人员购买保险，要求骑手出行必须佩戴头盔。10月12日，由县公安局组织对共享单车租赁公司负责人进行约谈，要求加强实名制认证、刷脸验证等措施，严禁未佩戴安全头盔和未满16周岁人员驾驶共享单车，严禁非法载人，最大限度地消除对交通安全隐患。
做实“三个宣传”，强化深度治理
拓宽载体开展主题宣传。通过县、乡（镇）、村（组）悬挂宣传横幅、发放宣传资料、LED滚动播放等形式，利用广播电台、新闻报纸等传统媒体和微信公众号、微博、QQ、抖音等新媒体矩阵广泛宣传“戴帽工程”主题活动，积极宣传推广了石桥镇、晋屏镇邓家村设立共享头盔借用点等经验做法。
深入基层开展安全教育。利用“互联网+交通宣传”，积极进社区、农村、学校、企业宣传交通安全常识，制作了“十个一律”音频，由交警巡逻车在县城巡回播放，各乡镇通过“村村响”向群众反复播放。印制了500份《嘉禾县关于严厉打击摩托车、电动自行车交通违法行为“七个一律”通告》在人群密集场所和人车流量大的路段广泛张贴。9月份以来，交警大队和各派出所到学校举办交通安全教育活动30余次，学校邀请学生家长积极参与，共同推进“戴帽工程”。
广泛借力开展文明劝导。坚持教育与处罚相结合，对路面查获的交通违法行为积极开展现场教育。结合开展巩文巩卫、“心连心面对面”干部下访解难题活动，广泛动员机关、乡镇、社区干部和“一村一警”、“两站两员”、志愿者等上路开展安全出行文明劝导，努力让“戴帽安全”的观念深入人心。
落实“三个责任”，强化系统治理
压实主体责任。县公安交警充分发挥交通顽瘴痼疾整治主力军作用，结合全县道路交通安全实际，制定了《全县“戴帽工程”集中攻坚行动方案》，明确从9月20日起开展为期三个月的“戴帽工程”集中攻坚行动，确保“城区道路戴帽率达到95%，普通公路戴帽率达到85%，快递、外卖行业戴帽率达到97%”的工作目标。专项行动开展以来，共查处醉驾20多起，酒驾50多起，超员60多起，超载、变道行驶850多起、涉牌涉证150多起，逾期未年检100多起，未系安全带3600多起，未戴安全头盔3000多起，违法载人100多起，其他交通违法行为380多起。
落实联动责任。嘉禾县委、县政府主要领导亲自部署、亲自调度和现场督查。9月22日，县人民政府副县长、公安局长肖潇，组织召开了“戴帽工程”约谈暨交通顽瘴痼疾整治工作推进会，县教育局、科工信局等相关职能部门在会上作了表态发言。根据集中攻坚行动工作部署，由县交警大队牵头，城管、市场监管等部门和各乡镇、各派出所积极配合，在县城20个路口设置执勤点，农村地区按乡镇划分10个战区，积极开展交通顽瘴痼疾联合整治90余次，在全域掀起集中整治高潮。
严格督导责任。交警大队联合整治办牵头制定了《关于对全县“戴帽工程”开展情况进行专项督察的方案》，将全县10个乡镇划成4个片区，相应成立4个督察小组负责开展暗访督察，要求每周至少暗访督查两次，每天对各乡镇进行一次不定点的视频抽查，每周进行效果测评，每月考核通报。积极督促各县直机关、企事业单位、住宅庭院严格执行“不戴头盔、撑遮阳伞”禁入制度，一经发现，依法依规对所在单位和物业公司进行处罚。
（一审：谢振华 二审：邓望军 三审：石伟）
