人民日报记者 方敏
不久前的一个深夜,杭州萧山区钱江世纪城一小区附近,几位男子围住了一个小伙,双方剑拔弩张。
小伙毅然报警。很快,钱江世纪城派出所接警后,先通知事发小区物业保安员前往处置,避免肢体冲突,同时指令路面110巡逻车赶往现场。10多分钟后,民警赶往现场,得知保安员们在1分钟内已赶到现场制止了双方动手。
物业怎么会接受派出所的调配?这还得从杭州市萧山区探索实践的都市社区版“枫桥经验”——物业单位联席会说起。
钱江世纪城是G20杭州峰会主会场所在地,近年来已由原来的农村全面城市化,共建成使用居民小区27个,商业大厦53幢,在建工地44个,共涉及物业单位44家。高度城市化以后,原先承担社会治理工作的村级基层组织作用显著弱化。另一方面,越来越多的物业公司则与百姓密切打起交道来。瞅准新变化,在2017年底,萧山区在钱江世纪城创新成立“物业单位联席会”(简称“物联会”),将分散的物业公司串连起来,形成自治组织,并加强了与公安部门的联系合作。
萧山区公安分局副局长楼益锋告诉记者:公安部门定期对物业保安员进行治安、社区警务培训演练,并配备与派出所联网的对讲机、视频记录仪,让保安员参与部分治安管理工作。
有了物联会后,邻里纠纷、停车纠纷、噪音扰民等普通求助类警情,派出所会指令物联会保安员先期开展处置,尽力将纠纷控制在萌芽状态,同时减轻公安处警压力。
物联会的作用不仅被动承接警方的“任务”。在萧山区利二花苑小区,物业负责人告诉记者:“我们经常会对小区及周边实行定时巡逻访查,我们对这里的人、房都清楚,发生了纠纷、消防隐患,也都能及时发现,给公安部门主动提供线索。”通过及时更新、共享、互通业主和企业信息等基础数据,物联会成了保卫基层社区平安的“瞭望哨”。同时,政府部门也多次开展消防专项检查、防台防汛准备、春节专项检查、拆违专项整治等主题活动,增加物联会在百姓心中的信任度。
物联会建立后,如何确保能有效运行?楼益锋表示:物联会制定了围绕综合管理、人口管理、房屋管理、消防监督、宣传防范、队伍建设和社会联动等七大块内容的监督办法,将合同物业费纳入考核,政府开展上门指导服务以及检查考核排名,先进的给予物质奖励,末位的给予警告或者淘汰。
“从实践效果看,物联会成为职能部门与社会企业的中间沟通交流和管理实施的桥梁纽带,公安机关延伸治安管理的有力臂膀,实现了防控更有力、政府有延伸的目标。”楼益锋介绍。