华声在线12月23日讯（通讯员 李璐）“感谢县委、政府在老旧小区改造中为我们小区所做的大量工作，使原本破旧的老旧小区焕然一新，切实改善了我们的居住环境……。”家住益阳市安化县东坪镇小火车巷六号小区业主代表为安化县住房保障服务中心送上一面“不忘初心情系万民，牢记使命造福一方”的锦旗。
近年来，安化县将老旧小区改造这一民生实事项目作为县“一四五”发展战略和县城“北改南建”发展的重要内容，自2019年起，对县城35个老旧小区项目实施提质改造，惠及城镇居民10623户，产生了居住环境改善、市容面貌改观、人民获得感增强、相关产业持续发展的良好集聚效应，县城面貌焕然一新。
完善顶层设计，整片推进绘蓝图
安化享有“中国最美小城”“中国最佳养生休闲旅游胜地”美誉，但在县城北区居住的群众仍时常面临居住环境拥挤，街道小通行难、设施不配套、安全隐患多等问题。
实施老旧小区改造，改善民生福祉势在必行。为此，安化县成立工作领导小组，出台了《安化县城区老旧小区改造实施方案》《安化县老旧小区改造加装电梯简化审批程序的意见》等文件，对县城老旧小区进行了全面调查摸底，摸清了符合认定标准的老旧小区148个、楼栋912栋，住户13385户，面积1414484平方米；摸排县城10个社区既有住宅加装电梯需求，涉及房屋1031栋，单元1994个，其中老旧小区608栋，单元1216个，逐个单元制定了加装电梯可行性研究报告。
同时，委托专业设计团队编制了《“十四五”城镇老旧小区改造规划》，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，科学编制年度改造实施计划，统筹安排符合条件老旧小区的改造时序，整片、有序、全面推进老旧小区改造工作，做到成熟一片，改造一片，在确保居住区的基础功能的前提下，着力拓展小区公共空间和配套服务功能，确保小区改造见实效。2019年、2020年计划改造小区已全部完工，2021年计划改造小区已全部开工。
创新改造模式，综合施策赢民心
“以前买包米上下楼梯回家是个担心事，现在好了，通过此次老旧小区改造，可以坐电梯、可以在有照明、绿化的小区内散步，再也看不到随处丢弃的垃圾了。”渣矿小区住户吴先生提起老旧小区改造给自己生活带来的变化，满脸幸福。
东坪镇渣矿小区建于1995年，共有楼房5栋，居民154户，总建筑面积约27170平方米。改造前，小区存在道路破损、屋面渗漏、小区配套设施缺乏等问题，严重影响居民的日常生活。安化县打破常规，创新开展“旧改+N”改造模式，将老旧小区改造与棚改、三供一业（供水、供电、供热和物业管理）、公租房建设相结合。在渣矿小区改造中，由实施单位、企业、职工三方共同出资，对仍居住在筒子楼的50户居民进行棚改，布局建设200套公租房缓解居民住房困难，对小区内雨污水管网、化粪池新建、燃气、弱电管网入地、道路、车位线、绿化亮化、室外消防设备、充电桩等附属配套工程等9个方面进行全面改造，有效减轻国有企业负担，整合资源改造提升基础设施，改善职工居住环境。
为鼓励更多居民自发参与到改造中来，建立了“社区+部门+业主”的多方联动体系，打造居民自治模式，对旧改小区全力指导组建业主委员会，采取引进物业公司管理+“楼栋网格式管理”模式，形成共建共享共治的良好局面，群众改造意愿明显提升。2021年改造小区中，已有17个小区成立党组织，17个小区成立业主大会、选举业主委员会，10个小区实施物业管理，4个小区实施专业化物业服务。
打造亮点工程，统筹推进焕新颜
“现在经过东坪大桥，再也不用担心身旁车辆穿行了，我们住在大桥附近的居民，也有广场散散步，锻炼身体了。”10月21日，大码头滨江休闲广场举行揭牌仪式，前来散步的群众纷纷点赞。据悉，安化县筹集资金700余万元，历经50天，对广场占地14000平方米老旧区域进行雨水管网改造、路面硬化、护栏安装、绿化、亮化、桥底墙体彩绘、文化墙建设、修建观光步行带、健康步道、无障碍通道。为城镇居民提供了休闲娱乐新空间，为城市更新打造了新名片，也为提升城市品位展现了新亮点。
老旧小区改造工作既是民生工程，更是系统工程 ,即要“里子”又要“面子”，为了使小区内外及周边环境同步提升品质，安化县推进老旧小区改造与茶旅文体康融合发展，对连接县城月形山公园、十八拐公园、马路镇云台山景区的萸江路、城西西出口等7条道路进行升级改造，建设休闲便民广场1处。
同时，积极推行党建进小区，将党建知识、区内旅游资源等文化内涵融入改造，建设党建、创文等文化墙5处，采取优先打造亮点小区、样板小区，带动周边小区改造的思路推动全县老旧小区改造迅速开展，重点打造渣矿小区、发展银行等示范小区4个，全面提升了居民的居住品质，使“居者心怡，来者心悦，闻者心动”，让老旧小区“改”出了美好新生活。
