“有了社工和志愿者提供陪伴服务，我也可以稍微放松一下”，家住株洲经开区学林街道的王大庆老人（化名）看着有人陪伴自己瘫痪多年的老伴儿，感到特别高兴。近年来，株洲经开区乡镇（街道）社会工作服务站围绕老年人服务，通过为辖区孤寡、高龄、失能、失独、空巢长者家庭提供免费的居家上门照料服务，给老人量血压，陪伴老人聊天，整理床铺，打扫居家卫生，链接政社资源等方式，缓解居家老年人孤独、空虚情绪和经济困难，提供“物质+喘息”的综合服务。
“建队伍、送陪伴、解难题”，株洲经开区乡镇（街道）社工站近年来摸索了一条“社校联合”介入养老服务的实务路径。镇街社工站一方面以居家老年人需求为导向，分类施策，重视以优势视角激活老年人的主体角色；另一方面以本土实际为出发点，盘活职教城资源，打通“社工+高校青年志愿者+民政工作人员”跨界服务队伍，优化养老服务供给，以基层社工站为阵地，培育社校联动参与养老服务的“新引擎”。
建队伍，注重服务体系融合化发展
近年来，株洲市委、市政府高度重视养老服务工作，将老龄工作纳入保障和改善民生的重要内容，截至2020年底，株洲市有60周岁及以上老年人口76.69万人。株洲经开区地处株洲市北部，坐落有株洲职教城，现有师生近10万人，是株洲面向全国招生的重要教育基地。依据本土实际环境背景，株洲经开区乡镇（街道）社工站以居家老年人服务群体为重点，逐步形成“民政工作人员、乡镇（街道）社工、高校青年志愿者”协同服务队伍。驻站社工一方面招募、培育职教城青年志愿者参与养老志愿服务活动，同时注重做好职教城青年志愿者的赋能培训，围绕每一场具体服务的开展做好“服务前培训、服务中记录、服务后复盘”三个环节；另一方面驻站社工充分发挥“嵌入性”功能，积极联动基层民政工作人员熟悉地方情况的优势，协同民政工作人员、青年志愿者深入村（居）开展空巢、高龄、独居、孤寡、失能半失能长者探访巡视、个案管理、家计调查、精神慰藉、防诈宣传等服务。截止目前，累计有11所院校300余位高校青年志愿者参与过社工站组织的为老志愿服务活动，站点累计开展为老服务技巧及基础理念赋能培训28场，服务500余人次，以“社工+青年志愿者”为服务主体展开“物质+喘息”服务60余场次，服务400余位居家老年人。
送陪伴，聚焦居家长者精神慰藉服务
养老服务作为基层社工站工作内容中的一个重要版块，为发挥好站点平台作用，准确掌握辖区居家老年人服务需求，驻站社工通过调研发现，辖区有45%的老年人感到过孤独，一方面是随着年龄的增长，受到老年人生理心理规律影响，自然也会出现孤独感；尤其当老年人退休在家，缺少发挥余热的空间，心理也会产生落差和失落感；另一方面，大部分老年人以居家养老模式为主，人际互动和社会交往不充分，心理慰藉的需求就更加明显。经开区乡镇（街道）社工站针对以上情况，自主策划了“爱与陪伴老人支持计划”特色项目，聚焦缓解孤寡、高龄、残疾居家老年人心理孤独、社会互动不足、自我认同感不高等问题，以“社工+青年志愿者+民政工作人员”为实施主体，通过个案结对陪伴、互助养老小组、社区主题活动等形式，提高服务群体的获得感、幸福感和参与感。
为提高服务的精准性，针对辖区不同类型的居家老年人，驻站社工根据需求分类分别采取不同的介入方式。围绕行动不便、失能半失能、高龄长者，驻站社工通过组建“社工+高校青年志愿者”队伍，定期开展入户结对陪伴，为老人提供精神慰藉服务；围绕退休人员、老党员、高知分子、低龄长者等群体，驻站社工通过“1带1帮”模式组建互助养老小组队伍，通过低龄陪伴高龄志愿服务、社区老中青一堂课、长者生命故事会等形式，促进这一群体的社会互动和搭建长者发挥余热的平台；围绕居家老年人普惠服务，驻站社工通过整合社区和社会爱心企事业单位资源，定期开展义诊、节日慰问表演、隔代教育讲座、金融防诈骗、智能手机使用赋能等社区活动，以此丰富辖区老年人生活，营造敬老爱老社会氛围。
解难题，助力满足困境长者“物质+喘息”需求
在开展为老服务过程中，驻站社工针对家庭经济困难的独居、孤寡、残疾老人，一方面通过整合社会力量，为生活陷入困境的长者提供物质帮扶，2020年以来，先后开展了独居、高龄、贫困长者线下走访慰问活动，为辖区困境长者送去粮油米面等生活物质，累计提供各类物质折合4万余元。今年年初，寒潮来临之际，为防范寒潮给辖区困境长者的生活带来不良影响，经开区社工站全体社工通过线上电话、线下逐户走访的方式，讲解防寒保暖知识，将党和政府的关怀第一时间传递。去年8月，湖南多地出现散发疫情，为有效防止疫情的传播，助力村（居） 疫情防控工作，驻站社工采取电话访问、微信咨询等形式对辖区困境长者在疫情防控期间的身体状况、居家状态、心理状况及特定需求进行逐一摸查，并及时提供个性化服务，做到疫情防控关爱全覆盖。另一方面，针对问题复杂，需求多样的困境长者，采取“物质+喘息”的个案管理方式，发现、运用困境长者的内外资源，在社会融入需求、人际交往需求、家庭困境、心理陪伴需求等方面展开精准服务，截止目前，社工站累计为35位困境长者提供个案帮扶服务。
基层社会工作服务站作为落实党和政府爱民惠民政策、落细民政基层服务的一线阵地，是参与社会治理的一股重要力量，扎根在乡镇（街道）的社工更应该在不断提升自身专业服务能力的同时，积极发挥社会工作专业优势，立足服务对象实际需求，助力社区居家养老服务发展，让“老有所养、老有所依、老有所乐、病有所安”成为可以触摸到的幸福。
（一审：田镇圆 二审：余画 三审：文杰）
