近年来，各地流动人才党员的数量和规模在不断扩大，已经成为党员队伍中的重要组成部分。如何把他们有效地组织起来，充分发挥他们的作用，保持他们的先进性，也成为我们当前工作的重要任务。针对新形势下流动人才党员管理中的新特点、新问题，长沙市人力资源公共服务中心流动人才党委不断创新方式，夯实基础，流动人才党员管理服务工作取得了不错的成绩。
创新“互联网+支部”载体，实现流动人才党员管理服务信息化。针对流动人才党员分布广泛、流动性强、身份复杂等特点，中心发起成立网络支部。即为同一天在中心办理转正手续或有共同兴趣爱好的党员单独创建QQ群，一个QQ群即为一个网络支部。2017年以来，顺应网络平台的发展，在QQ群的基础上，逐一搭建了支部微信群，在网络支部的组织架构上，也做了一些调整，选出优秀流动人才党员担任支部书记和委员。同时，由中心党员担任支部党建指导员，充分发挥了流动人才党员自己管理自己的积极性和主动性。网络支部成立后，不局限于传统的支部大会召开方式，积极组织支部成员进行党内组织生活，将党的各项方针政策及时落实到位。网络支部成立以来，支部成员线上交流、线下活动，为支部的发展建言献策，形成了支部建设的良性循环，其灵活的组建方式和便捷的交流渠道显示出极大的优越性。如今，中心流动人才党委建有网络支部108个，已经成为中心流动人员党委的主要支部组建方式，给身处天南海北、各行各业的流动人才党员提供了一个稳定的“组织家园”。
拓展“互联网+管理”方式，促进流动人才党员管理服务规范化。为顺应网络化管理的要求，中心历时四年自主研发，成功上线党建管理系统，涵盖“党员基本信息”“转正申请管理”等14大功能模块。通过这套系统，实现了流动人才党员各项业务办理的无纸化、网络化、移动化。2023年起，中心配合湖南省人力资源服务中心开发使用“金保工程全省一体化平台”，实现全省资源信息互通。深入推广市委组织部开发的“流动党员之家”小程序，破解流动人才党员管理上的“真空地带”难题，解决流动人才党员参加会议难、活动难的现状，增强流动人才党员的归属感，杜绝党内生活平淡化随意化的倾向。加大党务工作者的培养力度，定期组织流动人才党委委员、党务专干及支部书记进行培训，提升理论水平和业务素养。
搭建“互联网+教育”平台，确保流动人才党员管理服务常态化。为突破传统教育学习方法给流动人才党员带来的空间、区域和时间限制，中心充分发挥网络优势，开通“网上党校”，将各种党课视频、业务能力培训视频、学习资料上网，同时链接长沙市委组织部“长沙党员服务网”，丰富网上学习内容，使流动人才党员可以随时随地进行学习。开通“长沙流动党员学习微平台”公众号，定期推送时政新闻、教育咨询、反腐倡廉、优秀党员事迹等内容。充分用好“学习强国”平台，引导、鼓励各流动党支部利用“学习强国”开展党员学习教育，每年定期组织一次学习强国积分赛，形成比学赶超的学习氛围。同时，还不定期组织开展学习强国知识竞赛、学习心得分享、党史知识竞赛等活动，对表现突出的党员进行表彰。精心组织开展专题党课，实地和网上同步开展专题学习讨论。开设党课微课堂，由流动人才党员结合工作实际录制微党课视频，使其成为展示党员风采的小舞台，更成为流动人才党员锤炼党性的大平台。
从整体上看，我中心流动人才党员管理教育工作措施较有力、方法有创新、效果较突出。但由于党员流动性的加剧，大量的“组织人”逐步转化为“社会人”，流动人才党员的教育管理上还存在不少困难和问题。一是党员去向难掌握。外出党员的流动性存在着很大的不确定因素，有的无固定工作单位，很难随时掌握流动人才党员的动向，只能通过电话、短信等方式进行联系，无法深入了解在外的详细情况。二是组织活动难开展。流动人才党员大部分都在非公有制的中、小企业工作或为个体经营者，不在同一单位且作息时间不一致，很难统一开展党员教育和组织活动。三是教育管理难到位。因流动人才党员年龄、 文化结构的不同，从事行业的增多，接受新鲜事物多，思想观念和思维方式转变较快，党员对教育需求也各不一样。
针对新形势下流动人才党员教育面临的新情况、新问题，我们必须以改革创新的精神，积极探索流动人才党员教育的新机制、新办法，切实加强对党员的有效教育，不断提高党员队伍整体素质。
构建全方位的教育平台是前提。在做好流动人才党员教育工作实践中发现，流动人才党员教育的难点主要集中在没有很好的教育平台，导致流动人才党员教育缺失。流动党委要紧紧围绕构建全方位的流动人才党员教育平台，积极履行“源头教育”的主责主业，通过建立驻外党组织、与流入地党组织构建联合培养机制等，扩大流动人才党员教育的覆盖面。构建全方位的流动人才党员教育平台，把党组织建在流动人才党员身边，不仅能够吸引广大流动人才党员主动接受党组织的教育，更能够增强流动人才党员对党组织的归属感和认同感，真正实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的提升，形成流动人才党员教育的新格局。
创新现代化教育方式是保障。流动人才党员存在很强的流动性、分散性，传统的线下教育方式，受时间、地域、场所等因素影响，存在一定局限性。流动党委应多措并举丰富流动人才党员教育方式，线上依托现代信息手段送学;线下积极组织开展集中培训、参观革命基地等，让流动人才党员既及时接受教育，又实实在在感受到组织的温暖。做好流动人才党员教育工作，必须将现代信息手段与传统教育模式有机融合，拓宽学习教育形式，丰富党员教育载体，真正推动流动人才党员教育常态化长效化。
提高流动人才党员积极性是目的。加强流动人才党员教育，落脚点在引导他们增强党性观念、提高主动学习的积极性。流动人才党委要坚持教育引导与关怀服务相结合，积极为流动人才党员创造学习教育的机会和条件。做好流动人才党员教育工作，需要找准加强流动人才党员学习能力与教育需求的最佳结合点，由传统的“说教式”向“分享式”模式转化，有效激发流动人才党员的学习交流热情，真正使流动人才党员教育始终充满活力、富有成效。
(作者/ 郑任 长沙市人力资源公共服务中心副主任)
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