编者按：
社区基金是激活基层治理、汇聚邻里爱心、推动大众慈善的“一池活水”。为深化实践、推进工作，湖南省慈善总会专门组建课题组，深入基层调研社区基金发展情况。期间，发掘了一些优秀案例。特设本专栏分享各地优秀做法，以期启迪工作思路，助推我省慈善公益事业发展。
(通讯员 晓善)为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，邵阳市邵阳县岩口铺镇创新社会帮扶工作机制，建立岩口铺镇乡村振兴防返贫帮扶基金，引导鼓励社会组织和爱心人士对政策保障以外仍存在较大困难的监测户等实行“一户一策”精准帮扶，在全镇形成“社会帮扶”的良好氛围。
科学安排。由镇党委政府牵头，乡村振兴办、民政、工商联合会、各村乡贤代表、社会事务和政务服务中心参与，在前期充分调研、论证、座谈的基础上，建立岩口铺镇乡村振兴防返贫帮扶基金。严格落实过渡期内“四个不摘”要求，及时做好帮扶政策延续、优化、调整工作，确保政策连续性。优化产业就业等发展类政策，同等条件下，优先扶持脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口，根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。
募捐动员。广泛动员发动社会力量，利用乡贤座谈会和镇商会座谈会，积极宣传引导，定期组织开展募捐活动，积极发动机关干部、村(社区)、驻村帮扶后盾单位、社会各界爱心企业、单位及乡贤个人捐助等社会力量筹措乡村振兴防返贫帮扶基金。设置基金专用账号，定期向社会各界通报基金筹集和使用情况。乡村振兴防返贫帮扶基金的审核与发放工作由镇乡村振兴办公室和基金管理委员会负责落实，每月采取动态监测机制，根据帮扶工作的实际情况实行灵活发放。今年以来共开展募捐活动2场次，募集乡村振兴防返贫帮扶基金20余万元。
灵活帮扶。灵活采取产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶等多种方式进行精准帮扶。对于有劳动能力的监测户、脱贫户，提供就业渠道，实施就业帮扶。对于弱劳动能力的监测户、脱贫户，采取消费帮扶方式，即基金会购买农特产品，帮助销售，发放补贴等方式增收收入。对有一定产业基础的监测户、脱贫户，采取直接产业帮扶方式，即基金会根据产业发展规模，发放奖补，鼓励其自强自立，增加收入。对没有劳动能力的监测户、脱贫户，采取委托产业帮扶方式，即基金会提供奖补资金，委托本镇合作社发展生产，每年给予一定的分红，增加收入。今年以来共为19户符合帮扶条件的农户发放帮扶基金15万元。
精准使用。出台了《岩口铺镇乡村振兴防返贫帮扶基金基金管理使用办法》《岩口铺镇乡村振兴防返贫帮扶基金管理暂行办法》。申请对象在享受所有原定帮扶政策保障以后仍有返贫风险的，通过村“两委”申报，驻村工作队、驻村干部、包村领导等核实，镇乡村振兴办审核，确认该户需要通过就业帮扶、消费帮扶、直接产业帮扶、委托产业帮扶等方式来减少返贫风险，可以申请使用基金。截止至2023年10月中旬，全镇脱贫人口人均纯收入同比增长15%以上，辖区户监测户、脱贫户共4286人全部得到及时跟踪扶持，实现零返贫。
责编：夏 博
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