华声在线7月22日讯（通讯员 唐建国）祁东县归阳镇幸福村北距县城25公里，Ｇ234穿境而过，白河清江缓缓流淌，是归阳工业园的“后花园”。近年来，归阳镇幸福村“两委”班子始终把加强基层党组织建设作为带动村级集体经济发展壮大的有力“引擎”，坚持以制度建设促进规范化管理，以示范引领带动经济发展，以项目建设夯实发展基础。村“两委”干部铆足劲头、敢想敢干，按照“抓党建、促脱贫、推振兴”的总体思路，通过推广“党支部＋合作社”、盘活集体资产、流转土地、产业振兴等方式，推动村级集体经济收入大幅增长。
坚持党建引领，建强集体经济发展“桥头堡”
该村通过建制度、搭班子、优管理，全面提振党员干部精气神，激发干事创业内动力。
一是选优配强班子。2021年换届以来，当选的村支“两委”共9人，其中本科学历2人，80后2人，村“两委”班子充分发挥模范带头作用，急民之所急，想民之所想，迅速投入“我为群众办实事”活动中，帮助村民解决实际困难问题。县委县政府安排的各项工作出色完成。村务、党务、财务公示公开，低保评议、资金发放、项目安排都公平公正，群众对村“两委”班子极为认可和信任。
二是加强制度建设。村“两委”以党建为引领，推进党支部“五化”建设，建立情况通报和征求意见制度，调动党员反映情况、参与决策的积极性和主动性，及时收集、整理党员的意见和建议。成立红白理事会、乡贤会、村务监督委员会等，制定《幸福村村规民约》《幸福村农村人居环境整治、村庄清洁行动实施方案》等村规制度，切实做到了解决问题有章可循，办酒席、随礼有标准，村民随礼情况大大改善，铺张浪费现象大大减少。
三是强化制度执行。凡是村组重大事务和与群众切身利益相关的事项，严格按照“四议两公开”工作制度进行决策实施，提升党组织凝聚力、战斗力、创造力。进一步明确村党支部、村民委员会、村务监督委员会职责、党员、村民、村民代表职责，推进村级民主决策、民主管理、民主监督，保障村民自治活动有序开展。幸福村党总支连年被归阳镇政府评为先进基层党组织。
坚持多措并举，推动集体经济发展“加速跑”
村“两委”按照“抓党建、促脱贫、推振兴”的总体思路，坚持多条腿走路、多形式探索，通过推广“党支部＋合作社”型、资产盘活型、资源开发型等模式，有效盘活村集体资产、资源、资金，逐步走出了一条盘活现有资产参与产业经营、做活股份合作的村级集体经济发展新路子。
一是开发资源入股合作社增收。充分利用现有稻田面积4623亩，优质稻生产基地2300余亩的优势，争取中央财政发展村级集体经济的扶持资金50万，采用“党支部＋合作社”型入股分红方式，入股祁东县煜东种植养殖合作社建设烘干中心，既大大缓解了粮食储备烘干能力不足的状况，也解决了农户卖粮难题，村集体经济每年可增加12万元。
二是盘活资产建设乡村振兴车间增收。幸福村由4个小村合并而成，有闲置老村部4处，均处交通条件便利，地理位置优越地段，其中大吉片老村部场地面积１亩，有建筑面积100多平方米。2021年，村“两委”采取“企业＋乡村振兴车间＋农户”的模式，引进企业，提供就业岗位20余个，村集体经济每年可增加5万余元，实现了资产盘活、集体创收、百姓受益多赢的局面。
三是开展特色服务增收。依托村内的红光公墓山，采取提供服务的模式，为归阳工业园建设做好迁坟及墓园管理工作，村集体每年可增加20万元。
四是盘活水库资源增收。大吉水库、石头冲水库和白公塘水库等3个水库，水域面积168亩，储水量116万立方米，均为优质稻生产基地的水源地。村“两委”想方设法发挥其作用，对外公开招标，发包给种养大户承包经营，发展渔业生产，村集体经济每年可增加10万元。
五是土地流转增收。幸福村将耕地2300亩流转给专业养殖种植专业合作社从事优质稻种植，促进了粮食生产同时农户收入租金200元每亩，不仅富了村民，强了合作社，还发展壮大了村集体经济，群众纷纷称赞这是“一举三赢”。
坚持项目带动，铺就集体经济发展“快车道”
有了集体经济这一物质基础，村“两委”致力于改善村内公共设施，让群众实实在在获利。
一是改善基础设施。2021年，投资20万用于自来水管网延伸，打通自来水到户“最后一公里”，实现全村自来水全覆盖；完成电网改造，解决200多户老百姓用电问题；2022年初，补充更换村道路故障路灯100余盏，全村全面亮化。
二是改善出行道路。硬化粮食储备烘干中心道路，为发展粮食生产做好铺垫；加宽通组道路，为发展下马塘红色革命教育基地打好基础；硬化白公塘水库塘坝道路，为发展渔业生产做好充分准备；投资20余万，对S344线幸福桥两侧接线实施硬化。
三是打造乡村振兴示范点。2022年初，投资10万对高家组水库塘坝护坡。结合污染防治和河长制工作完成河道整治、沟渠塘坝维修加固、垃圾清理等基础工程；结合农村人居环境整治，全村125户完成标准化无害三格化粪池厕所改造；拆除空心房13处，改建危旧房10处，房屋“穿衣戴帽”，整齐划一，村容村貌发生较大的改变。
风雨历程十余载，赤胆忠心话桑麻。幸福村“两委”干部坚持党建引领，辛勤耕耘，各项制度逐步完善，生活水平不断提高，通组道路绿树成荫，院落路灯温暖人心，环境卫生干净整洁，村内治安和谐稳定，百姓脸上幸福洋溢。2021年，村级集体经济达50万元以上。今年，计划通过发展休闲农庄产业、创办村办幼儿园等项目，开辟集体经济增收新路子，力争三年内突破村集体年收益100万元的大关。相信在上级党委政府的坚强领导下，在党员群众的鼎力支持下，在村“两委”的共同协作下，幸福村的“幸福”故事将越讲越好！
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来源：华声在线
