华声在线5月11日讯(通讯员
姜自高)常德市澧县梦溪镇直渔场现有精养鱼池面积2406亩,养殖渔户184户。近日,梦溪镇党委政府从以下三个方面入手,集中力量开展镇直渔场清理整治行动。自全县农村集体资产资源清理整治专项行动开展以来,梦溪镇党委、政府按照“抓重点
破难题”的整体思路,明确以镇直渔场为突破口,坚持“厘清责任、明晰权属,依法依规、实事求是,全民参与、集体决策,取之于民、用之于民”这一总体原则,并取得了良好成效。
(《镇直渔场资产资源清理整治专项行动工作方案》户主审议大会。)
做优操作流程,坚持集体决策
梦溪镇严格实行“三上三下”六步推进法(即上会研究、下户摸底,上会研判、下村审议,上会决议、下户公示),明确时间节点及具体任务,坚持把“全民参与、集体决策”贯穿于渔场清理整治方案制定的全过程,确保方案经得起群众的监督和历史的检验。梦溪镇将清理整治行动与民情信息采集工作相结合,为184户渔户建立详细的底册台账,并同步收集渔户生产生活中的困难和相关意见;在充分调查摸底的基础上,梦溪镇召开党委扩大会议暨渔场工作专班会商会进行酝酿讨论,审议修订出最终方案并提交镇党委审批;先由渔场党支部召开支部扩大会议审议工作方案,明确处置意见。随后将支部审议结果提交户主大会讨论表决,形成决定性处置意见,最后分别在7个分场下户公示,随时接受群众监督。
(工作专班与渔户签订合同。)
做实工作细节,确保高质高效
梦溪镇成立镇直渔场资产资源清理整治工作专班,按照“化整为零 分片治理”的原则,将渔场各分场按原归属地划分为5个区域有序开展工作。梦溪镇抽调10名干部组成5个工作小组,同时特聘5名知由来、懂民意的党组织书记担任5个工作小组的负责人参与清理整治工作,确保工作顺利开展;由镇党政负责人担任组长,把年后还未签订合同的64名渔户分组包保到人,开展攻坚行动。镇负责人累计带队上门入户200余次,平均每户上门3次以上;梦溪镇组建“老干部、老党员、老熟人”的“三老”临时专家组加入工作专班,针对态度强硬难做工作、不认历史欠账的渔户展开清收工作,加快了对历史欠账的确认、清缴速度。
(梦溪镇对南夹河外垮情况进行修缮。)
做好结合文章,解决清收难题
梦溪镇在清收过程中,坚持做到“三个结合”。与基础建设相结合。梦溪镇按照“取之于民,用之于民”的原则,针对前期摸底工作中渔户反映的问题,提前开展基础设施完善工作。铺设到户自来水管道共计11800米,清淤取水沟渠共计3000米,修整生产道路共计2500米,修缮南夹河两岸河堤外垮段共计120米,以实际行动提高渔户缴纳承包款的积极性;与正风肃纪相结合。梦溪镇采取“组织谈话一批、警示提醒一批、依法打击一批”的方式,按照“先干部、再党员、后群众”的顺序逐个清理,推动党员干部做到自身清、带头清、身边清,发挥示范带头作用,对于未按时缴款的党员,由镇纪委进行教育提醒谈话;对广大农户千方百计做好工作。在专项行动中共计对3名党员渔户开展谈话警示,对23户渔户上门送达告知书,有效推动了工作开展;与专班管理相结合。梦溪镇充分运用清理成果,结合镇直渔场地域和历史属性,由其所在村负责后续鱼池管理发包,推动渔场资产资源规范管理、良性运营,从机制体制上解决清收难题。
截至目前,梦溪镇镇直渔场已与177户渔户签订续包合同,收取承包款97.3万元,追缴往年欠款3万元。接下来,梦溪镇将进一步建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的镇直渔场资产经营管理机制,有效促进全镇农村集体经济健康发展。
(一审:田镇圆 二审:余画 三审:石伟)