华声在线2月3日讯（通讯员 刘余）2月1日以来观沙岭街道工委副书记带领卫健部门干部，在春节来临之际详细了解他们的生活状况，以及目前存在的实际困难，时刻关注特殊困难群众的生产生活，落实好各项惠民政策。开展《新春佳节送关怀，爱心礼包暖人心》走访慰问活动，凝聚了政府对特殊家庭的关怀，体现了街道卫健部门特殊人群关爱，更进一步体现了为人民服务的宗旨，让他们切实感受到党和政府的温暖与关怀。
一、同心协力夯基础，建强红色组织堡垒
观沙岭街道卫健部门着眼计划生育特别家庭融入各社区（村）党建工作，不断完善“政府主导、部门协同、社会参与、多方关怀”的计划生育特殊家庭扶助关怀工作长效机制，推动观沙岭街道特扶家庭扶助关怀各项政策措施落到实处，切实解决特殊家庭最关心最直接最现实的利益问题。
动态摸排建台账。街道卫健部门对服务对象的家庭结构、需求分析、帮扶措施、社工配比、特别人群服务家庭、心理疏导人群数量、精神慰藉人员数据、就业人员排查占比等，积极落实“特殊家庭联系人制度”全覆盖，219名计生特殊家庭成员一一记录在册。逐项建立信息台账，做到底数清、信息准、情况明；同时，按照“一人一档”的原则，对辖区内计划生育特别服务对象建立“电子服务档案”，实行动态更新、规范化管理，为基层治理注入新生力量。
优化组织强引领。街道卫建部门主动对接街道妇联和辖区内企业党组织，吸纳观沙岭街道卫生服务中心党支部、同馨医院党支部、长沙市观沙岭军队离休退休干部服务站、湖南达泉建筑工程有限公司等6个单位，为帮扶“观沙·颐年”计划生育特别家庭服务项目。着力推动党员关怀常态化、长效化，不断传递党的温暖、彰显组织关怀。每年利用“七一”、“中秋”、“春节”等重要节点，对困难特扶家庭进行慰问和关怀，在资金上、精神上送去党组织的温暖，同时探索志愿服务“邻里帮扶+”、“党建来敲门、幸福进万家”等多种形式和载体及时向计划生育特别服务对象送去党组织的关怀问候。
社区思政工作的实践探索。街道卫健部门积极指导社区（村）以思政工作主动赢得特别对象的感动，以丰富多彩的活动融入他们与居民的互动。一是用好文化育人功能。经常组织开展社区文化文娱活动，讲好革命故事，传承红色基因，展示建设成果，坚定发展信心，倡导科学、文明、健康生活方式，满足特扶服务精神文化生活需求。二是用好老年人课堂。融入“润物细无声”开展党性教育，利用社区党建文化阵地、趣味党建活动、推送学习强国内、组织爱国主义题材观影活动等方式，开展精神文明建设、政策法规宣传，把“处处是课堂，时时受教育”的氛围融入生活中，增强特别人群服务对象的爱国主义价值观。三是用好民生关爱载体。抓实困难救济、慰问帮扶和志愿服务，构建和谐、友好、融洽邻里关系；加强人文关怀和心理疏导，与特殊人群同频共振、同体共达，增强居民“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝聚起团结奋斗热情和爱党爱国豪情。
二、尽心合力解难题，搭建暖心服务港湾
观沙岭街道卫健部门紧扣特别家庭现实需求，密切关注其生活状况和权益保障，多措并举为特殊群体排忧解难，顺利融入社区“生活圈”，感受社区大家庭的温暖。
专业服务社工作伴。通过购买长沙市岳麓区观沙岭广惠社会工作服务中心社工服务，根据“观沙•颐年”服项目服务对象的需求提供多元化的服务，运用小组工作方法对特扶家庭成员开展活动。通过小组活动，充分拉近特别对象之间的感情交流，给予他们关心与帮助，让其感受到朋辈群体之间的温暖，重拾对生活的信心。在开展心理治疗和心理干预过程中为“观沙•颐年”项目服务对象搭建一个可以相互倾诉、相互交流沟通的平台。采用传统节假日主题活动及生日会，引导服务对象融入社区、参与社会活动，丰富他们的精神生活。定期组织家庭医生上门巡诊，提供便捷就医服务。
夯实因人而异的精准帮扶体系。成立专为特别家庭群体心理治疗、心理干预、心理辅导、心理咨询的辅导室。依据社会支持理论、优势视角理论、社会支持网络理论、增能理论、马斯洛需要层次理论、人际需要理论，通过入户访谈以及观察发现服务对象存在以下几方面的需求：心理疏导的需求、身体健康的需求、肯定自我价值的需求、社会支持网络搭建的需求、经济方面的需求。为服务对象需求提供：在困难时期提供生活照顾；在日常生活中为服务对象链接相关资源；在居家健康和居家养老服务中提供相关康复、互相照顾等技巧培训；在特殊节日或特殊的日子为服务对象提供情感陪伴、情绪疏导以及建立同辈群体的社会支持网络，填充情感空缺。
公益帮扶文艺唱戏活动搭台。长沙市岳麓区观沙岭广惠社会工作服务中心社工专业服务，以社区活动为载体开展计划生育特别家庭主题活动，把文体培训和文艺节目贯通在服务对象的日常生活中，让丰富的活动充实他们的精神生活，推动街道有计划生育特别家庭的社区在开展特色公益活动时把这些特殊群体服务对象纳入公益帮扶范畴，开渠暖流从广惠公益活动开始。发展广惠社会工作多元化的渠道，让计划生育特别家庭在社工服务中找到共同感与归属感。
三、匠心独具办实事，赋能志愿者参与社会治理
观沙岭街道卫健部门充分发挥广惠社工职业性助人服务，注重专业价值，强调专业方法的独特优势。积极引导服务对象提升志愿服务意识，参与社区公共事务的热情，鼓励计生特别家庭成为社区的自治主体，积极参与社区治理。邀请家庭成员参与社区活动，将特别家庭被动接受社区服务，转化为尝试参与社区志愿服务，推动特殊群体从“服务对象”转变为“服务力量”。
沉浸式参与志愿服务。广惠社工从生态系统理论视角下，通过与环境的各种因素相互作用来发展和适应服务对象。在“身”“心”“社”三个层面对服务对象进行个案分析，不仅关注服务对象个体能力的发展，还关注其所处环境的改善。针对特别家庭成员居家时间长、对楼栋情况熟、个别服务对象组织能力强等特点及时推荐到社区因人而异，量才而用吸纳为改变成网格安全吹哨
员，常态化开展“隐患随手拍”工作。发展成为邻里社情民意收集员，及时把楼栋矛盾线索、突发问题、环境卫生等信息及时反馈社区，有效延伸社区信息收集触角。
多元化开展志愿服务。为不断提高基层治理能力，观沙岭街道卫健部门充分发挥“头雁”示范效应，围绕“观沙·颐年”服务项目品牌和广惠志愿服务品牌，形成“党建引领穿‘线’、社工服务串‘珠’、特扶志愿参与成‘链’”的工作模式，不断打
造有温度的“邻家有爱”。完善每个社区（村）多功能的党建志愿服务阵地，积极发动“五社联动”参与小区事务，充分发挥党建引领在小区治理中的作用。首先善用服务特扶志愿者这根“绣花针”，穿起服务特别家庭这条“线”的缩影，广惠社工采用社会支持理论、优势视角理论、社会支持网络理论、增能理论、马斯洛需要层次理论、人际需要理论，积极搭建与特扶家庭生活密切相关的平台。其次让特别家庭同类型服务对象的志愿者入户探访，开展楼栋互帮互助志愿服务活动，把陌生的特扶家庭变成了“做邻”。在分享“友舍”的心得时如同“散落的珠子串了起来”，让“做邻”变成“友邻”，用自己实际行动反哺回馈社会。最后以“公益圆桌”为载体，破解特别家庭帮扶难题。形成以社区为圆桌载体，广惠社会服务中心为主体，专业社会工作者为支撑，党员志愿者为依托，辖区共建单位为补充，街道公益联盟齐参与的联动机制，营造友好公益协作的氛围。通过不断汇聚多方公益力量，连成党员群众齐参与的同心“链”。
下一步，观沙岭街道卫健部门联同广惠社会工作服务中心将继续践行“为民办实事”宗旨，着力为广大计生特殊家庭破难题、解忧愁、办实事，依托长望社区“观沙颐年”等活动阵地，围绕计生特殊家庭需求，观沙岭街道卫健人双向奔赴，社工人双向服务，倾关怀关爱之情，聚贴心服务之力，为计生特殊家庭送上最温馨的服务。
（一审：龙晓龙 二审：邓望军 三审：蒋玉青）
