华声在线7月19日讯 (通讯员
李莉 赵广辉 范畴)“陈代表，到我们这桌来坐。”“我们这有空位，到这里坐啊!”近日，郴州市北湖区燕泉街道阳光苑社区一片欢声笑语，居民聚到一起参加居民代表常态化联系服务群众联络点举办的第二届邻里宴活动。两年前，这里还是一副空中线缆密如蛛网，脚下坑洼污水外溢，楼道养鸡养狗、花坛种菜沤肥的杂乱景象。现在，居民们坐在平整宽敞的小院中享用邻里宴，谈论着路宽了，院美了，下水道不堵了，天线入地了，其乐融融。大家争相热情邀请同坐一桌的，就是“敢打硬仗”的郴州市“担当作为好支书”、郴州市“新时代好榜样、最美退役军人”，“全国优秀城乡社区工作者”北湖区人大代表、阳光苑社区党总支书记陈杰。作为一名基层人大代表，他以退役军人的优良作风，用行动诠释了“全心全意为人民服务”这句话的宗旨。
(居民们在平整干净的小区内其乐融融地参加第二届邻里宴活动。)
“老破小”变“清雅居”
阳光苑社区处于主城区中心，是典型的人口密集居民区。多年前由于企业改制和城区燕泉河河道改造安置，辖区内的粮贸小区从公司家属院变成了管理不善的楼区。因众多历史遗留问题，小区30余户不动产证长达十余年未办理出来，院内路面破损、围墙倾斜，存在各种安全隐患。“之前住在这里，真的是糟心。”居民黎协春回忆道，由于管理失能，居民间也开始滋生负面情绪，堆肥种菜、圈养鸡鸭，污水横流、臭气弥漫成了居民们的“痛点”。
面对如此纷繁复杂的情况，陈杰决定迎难而上，先解决居民们最关心的“心头事”。2022年11月，陈杰组织小区全体业主召开面对面恳谈会，以人大代表的身份将情况反映到上级，对接市领导包联、区领导包保，联系驻点干部帮扶，发动群众广泛参与，通过入户走访探民情汇民意、联席会议聚民智商对策，指导成立小区业主委员会。有了“领头羊”，经多方协调下，不动产证终于办下来了。
解决了居民“心头事”，陈杰开始着手对小区环境卫生进行大改造，修建围墙、重建门卫室。他组织小区全体业主共同商议决定，安装电动车集中充电桩，同时小区院内停车位向社会开放，按照政府规定的停车收费标准进行收费，这部分费用用于小区燃气管道安装、化粪池清理、楼道路灯电费、邻里宴的举办、帮扶小区困难群体等，使小区获得了稳定的“造血功能”。
粮贸小区从“面子”到“里子”都得到了提升，如今，居民们都喜欢到小区居民代表常态化联系服务群众工作联络点来看看书、下下棋、聊聊天。居民黎协春不无骄傲地说，早些年他们哪里能想到，住了几十年的这些老房子能有这样的变化：“我下午经常跟对门的老邻居在小区里坐下来喝喝茶，这生活，不要太惬意哦。”
(过去“老破小”的粮贸小区如今已成为让居民骄傲的安居地)
“零距离”更“心贴心”
“要将人大代表联系服务群众工作延伸到基层最末梢，让群众心声变成掌声。”2021年当选区人大代表时陈杰是这样说的，也是这样做的。
2022年1月，北湖区在阳光苑社区盈丰国际小区高标准打造首个人大代表工作联络点，每月的25日两名驻点代表轮流以“面对面”的形式定点定时接待选民，使代表更好地“零距离”联系民众、了解民情、反映民意、解决民难、维护民权、改善民生、凝聚民心，打通了人大代表联系群众的“最后一米”。
(北湖区人大代表陈杰整理群众“急难愁盼”意见建议)
今年2月份，燕泉南路粮贸小区业主委员会通过人大代表工作联络点向区人大代表陈杰反映，小区提质改造好后环境发生了翻天覆地的变化，但小区内有一堵围墙与市交警一大队相接，围墙脚下高低不平，使得小区整体美观大打折扣，想邀请区人大代表来现场查看并提出解决意见。在对现场查看后，陈杰提出将这个区域用红砖切成一个花池，然后填土绿化，使之整体与小区美观高度融合。陈杰随后主动联系辖区南岭大道在建工地玖樾府项目，通过开展志愿服务模式，利用项目工人、材料、红土等现有资源，三天时间即将花池建好。园林绿化通过其它资源争取，最后发挥居民能动性。陈杰组织居民开展共同植物，为小区开创出了一片美丽的共享景观，得到小区居民群众的高度肯定
今年3月，陈杰在日常走访中收到居民反馈，辖区内南岭大道福城明珠周边约2.5亩空地存在大量残垣断壁建筑垃圾未清理彻底和河沙堆放，不但直接影响市容市貌，而且存在较大的安全隐患。经过现场走访调研，陈杰给郴州市土地储备中心提供了务实的整改建议。这一建议得到相关部门的支持，解决了困扰辖区居民已久的问题。通过影响城市管理部门达成“共识”，提前处理问题，规避了执法部门和居民之间可能产生的矛盾，让政府更加取信于民。“作为基层人大代表，我将多听、多思、多行动，真正做到民有所呼、我必有应。”陈杰扎根基层，把工作岗位作为最好的调研场所，坚持用心用情为民服务，当好百姓身边的“贴心人”，群众利益的“代言人”，把老百姓所思、所求、所盼带到人大会上。
“微行动”显“大关怀”
“乖女，你吃晚饭了没?过得还好不?”家住阳光苑社区汽配城家属区的王明老人，在“爱心志愿者服务队”志愿者耐心地指导下，第一次自己拨通了女儿的视频电话，电话那头已经泣不成声。
因女儿远嫁广东，经常一年到头见不到面，王明老人特别想念女儿，但他不会使用智能手机，无法给女儿“打视频”。这一情况很快通过“为民服务小分队”传到了陈杰耳中。围绕老年人不会用、不想用、不能用智能手机的问题，陈杰组织党员干部开展“智慧助老”微行动，手把手教学老年人使用智能手机，切实消除老年人的“数字鸿沟”，用实际行动托起幸福夕阳红。现在王明老人想女儿的时候可以随时发视频，社区内像王明一样的其他老人，也能享受数字通讯带来的便捷性，真正打通了服务群众的“最后一米”。
“一老一小”工作作为一项暖民心、解民忧的民生工程，备受陈杰重视。他创新举措，破解难题，打造亮点，以“微行动”为“一老一小”提供暖心服务。通过在辖区设立“为民服务小分队”“爱心志愿者服务队”等形式，全面推行便民利民“微服务”，特别是针对空巢老人、困难家庭、残疾人等重点对象，陈杰深入群众巡查走访，倾听群众心声：“察民情，汇民意，解民忧，这就是基层人大代表应该做的。”
(陈杰联合团区委组织返乡大学生志愿者为孩子们开展暑假爱心托管班、课后辅导、周末七彩课堂等活动。)
未成年人是祖国的花朵，更是祖国的未来，对未成年人的成长护航是一项牵动广大家庭利益的民生工程。为了保障辖区孩子们在假期的健康安全，陈杰链接辖区单位，整合资源为孩子们准备了传统文化、课后辅导、周末七彩课堂等丰富多彩的活动。以“微行动”促成社区“微活动”，陈杰定期组织单位党员干部进社区、进家庭为中小学生普及法律知识，提高他们自我保护、自我防范意识。目前阳光苑社区已组织开展“微活动”220余场次，不断提高辖区青少年的法律意识和法制观念，营造平安、和谐的法治环境，为儿童营造一个幸福快乐、和谐美好的成长环境。
（一审：夏博 二审：卢小伟 三审：文杰）
