华声在线3月20日讯（通讯员 张伦 张寒燕）为深入推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，郴州资兴市三都镇从2018年起，以创新村民微信群管理为切入口，选取源兴村为试点，积极探索农村走好新时代线上线下群众路线、推进乡村治理体系和治理能力现代化的路子。
搭建平台，贯通线上线下聚民意
“当前，如何化解农村‘空心化’问题是加强社会基层治理的基础性工作。结合地方特色，以线上线下互补的治理形式，真正解决群众实际需要和实际问题，激发村民自治意识，确实做到民管民用民受益。”三都镇党委书记蒋勇光表示，“乡村振兴需要创新基层治理模式，广泛开展村民自治，大力提升村民自我管理能力。”
“群主，您好，按照管理的要求，我把我父母都拉进源兴村基层治理群”“群主，您好，袁家组垃圾桶几天没有清运了，很脏。”这是源兴村基层治理微信平台活跃的声音。一个小小的微信平台，不仅提供了村民自治的阵地，进一步激发了村民的主人翁意识和集体意识，还能成为维系在外乡贤的纽带，汇聚起推动乡村振兴的重要力量。与此同时，针对微信平台不能覆盖的居民，搭建了“一对一”走访联系平台，不定时地将政策送到家、将温暖送到手，把社情收上来，把民意汇聚拢。
如今，三都镇源兴村通过搭建线上线下两个平台，实现了“离家不离心、离村不离群”“‘空心村’不空心”的良好局面，广大村民对乡村的发展和振兴也越来越关注了。近年来，支村“两委”积极引进投资者，推动了村支部农场以及莲虾养殖、肉牛养殖、优质稻、猕猴桃、楠竹等产业发展，也促进了农村环境治理、厕所革命、村组道路修缮等公共事业建设。
党建引领，保障乡村振兴当推手
加强农村基层党建，是推动乡村振兴的固本之举。源兴村以创建基层服务型党组织为核心，充分发挥基层党员的履职能力和为民服务热情，坚持以党建为引领推进村民自治工作。
“微信平台除了通知功能，在此基础上还将不断推进党务公开、村务公开、财务公开，通过支部建设、党员带动，让村民们全都参与到村里大小事儿中来。”源兴村书记李进松表示。
据介绍，源兴村党务村务工作，与村民切身利益相关的通知、文件，都会第一时间在微信群公开发布。以前，新农合、新农保等费用的收取要走村串户，是个老大难问题，费时费力效率不高；现在，村委会到微信群里下个通知，村民就主动通过微信转账或自己下载APP直接就办理好了，方便快捷。针对群里反映的问题，村干部必须第一时间回复和解决。2018年以来，源兴村发生矛盾纠纷6起，比上年下降60%，信访总量4起，下降66%；实现刑事治安案件数、群体信访数、安全生产事故三个为“零”。农村经济快速发展，新增农业合作社3家，种养大户26户，农民人均纯收入达2.73万元，乡风文明，村容整洁。
整合能人，联动三支队伍促自治
源兴村积极探索“三员”模式，将全村善做群众工作、能做群众工作的镇村组干部、党员、各级代表三支队伍充分整合，形成强大的工作合力，激发村民自治的无限活力。
“老刘，拆危拆旧是改变农村面貌、造福子孙的大好事，我们要支持村上的工作，我已经拆了三间杂房了，你也别拗了，我帮你收拾东西，拆吧。”这只是马竹组村代表曹勇贴心做工作的缩影，在村内各个角落，你总能发现三支队伍人员的忙碌身影，通过他们的无私奉献，切实解决了村内拆危拆旧、环境改善等实际困难，架起了村民自治的桥梁，有效促进干群关系更亲密、更融洽。
2019年，源兴村成立土地合作社，以村支“两委”干部为中坚力量，带头流转土地500亩，发展莲虾养殖150亩，发展优质稻350亩，促进村级集体收入增加6万余元，安置村民务工50人。起初，源兴村村部和公共事业建设时，面临资金缺乏的境况，村民得知后自发捐款合计10万余元，为村部购买物资和设备，并修缮公共设施。
创新机制，畅通渠道表达凝威信
加强和创新基层社会治理，要形成和完善党委总揽全局、政府负责实施、社会各方协同、公众广泛参与的社会管理格局。源兴村通过机制创新，构建了“全员参与、全民监督、全网透明”的治理体系。
最初，微信群的建立不仅畅通了表达机制，同时也暴露出许多问题和矛盾，有些村民会在群内吵闹，产生消极作用。源兴村为了解决类似问题，采取村规民约约束微信平台，并建立起群管理制度，由专人管理，号召村民以加入微信群为荣，以被踢出群为耻。
通过微信平台，便于深入联系群众找到乡村治理的重点，也更加透彻地了解社情民意。对于收集上来的社情民意，源兴村利用周例会、月例会、季例会制度集中梳理和研究，确实解决村民实际困难和问题。
随着时间的推移，村民也都以群为家，纷纷建言献策。为了确保信息全面收取、问题及时处理，做到深入群众真走访、真联系、真办事，源兴村定目标定任务，并用绩效考核检验工作成效，大大提升了三支队伍参与乡村治理的积极性，群众的认同感和满意度进一步加强，政府和干部的威信更高了。
下一步，三都镇将不断优化和创新村民自治制度，以源兴村为出发点，在全镇其他9个行政村和2个社区进行全面推广，因地制宜搭建基层治理平台，为广大农民群众提供自主创新空间，着力推进基层治理制度化、规范化、程序化。
