华声在线> 华声社区>今日社区>正文

娄底:坚持“五高”标准 抓“十三五”易地搬迁

2020-12-03 19:19  [来源:华声在线]   [编辑:曾芹]

     华声在线12月3日讯(李爱军)易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的关键举措,是五个一批中最难啃的硬骨头。五年来,娄底市委、市政府始终将易地扶贫搬迁作为重大政治任务和第一民生工程来抓。

     经过全市上下不懈努力,“十三五”易地扶贫搬迁工作实现了圆满收官,累计建成289个集中安置点、住房19206套,68514名搬迁群众乔迁新居,实现了“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。在全省易地扶贫搬迁成效考核中,自2017年起,娄底市连续三年在全省度考核中名列脱贫攻坚一类市州第一。相关经验做法被国家发改委《政策指引(第40期)》刊发,今年11月,国家发改委还发文通报表彰了我市9个先进集体和先进个人,其中娄底市发改委还获评了全国易地扶贫搬迁工作“担当有为集体”。为了抓好“十三五”易地扶贫搬迁工作,娄底市始终坚持从以下几个方面着力,全力推动各项易扶政策落实。

     高起点抓项目建设。充分考虑搬迁群众长远发展需要,确定了“近县城、近集镇、近行政村中心、近景区、建设安置点”的“四近一建”模式,将发展条件好、配套设施相对完善的地块优先用于安置住房建设。全市建成的289个集中安置点中,近县城的有3个、近乡镇中心的有95个、近行政村中心的179个、近景区的有12个,部分安置点还自带“学区房”“商业区”属性,就业、就医、就学、出行便利,为搬迁群众的后续生活生产提供了有利条件,为搬迁群众的脱贫致富奠定了坚实基础。同时,严抓工程质量安全,抽调行业部门业务骨干作为“质量安全包点责任人”,紧盯各建设环节;建立联席办主导、行业部门参与的常态化市县联动工作机制,紧盯住房后续维保,有力确保了住房质量安全。五年来,建成的190余万平方米安置住房,质量优,搬迁群众满意,更未发生一起工程质量安全事故。

     高要求抓拆旧复垦。拆旧复垦是易地扶贫搬迁推进过程中,阻力最大、矛盾最复杂的一项工作,也曾经是困扰我市易扶工作的一大难题。在市委、政府主要领导的高度重视下,通过“百日攻坚”和“双周”调度会议,我市通过积极摸索,稳妥推进,走出了一条拆旧复垦与空心房整治、乡村振兴相结合的拆旧复垦新路子,在不到两个月的时间里,累计拆除想打政策擦边球的连体房4147户,无房户和保留旧房占比下降至20.3%,低于全省近12个百分点,工作进度和质量均走在了全省前列。

     高标准服务抓社区管理。全市制定了易地扶贫社区服务“五个一”工作标准,要求所有集中安置点均设立了社区服务中心,提供物业管理、矛盾调解、文体娱乐、生活就业等服务。一些规模较大安置点,还设立了留守儿童关爱中心、老年人活动室、图书阅览室、医务室等,并成立了业主委员会、志愿服务团队、业余表演队伍等自治组织,社区服务管理体系日趋完善,搬迁群众参与新家园建设积极性日趋增强,形成了乡镇负总责、服务中心抓落实、搬迁群众广泛参与的社区管理体制。一个个安置点已建设成为管理有序、环境整洁、守望相助的和谐家园,搬迁群众主人翁意识持续增强,有效融入了新环境、新生活。

     高质量抓产业就业帮扶。坚持产业扶贫和就业帮扶两手抓两手硬。一是开展了集中安置点“扶贫车间”全覆盖行动。累计在集中安置点内,通过一楼原有门面引进或安置点周边空地新建扶贫车间171家,没有条件在安置点内引进扶贫车间的,则在周边就近寻找“扶贫车间”,通过合作签约的模式,帮助安置点群众解决就业,实现了所有集中安置点均有“扶贫车间”开展就业帮扶,让搬迁群众实现了“楼上居住,楼下就业”的美好生活。二是充分发挥产业减贫致富作用。通过资金奖励、场地租金减免等各项优惠政策,扶持各类产业项目380个,采取吸纳就业、土地或资金入股分红、订单引导等带贫模式,带动1.1万余名搬迁群众参与产业发展,在家门口实现稳定增收。三是开展一对一就业帮扶。对有就业意愿的搬迁劳动力实行清单管理,通过就业推介、技能培训等方式,帮助2.6万余名搬迁劳动力实现就业,在安置区开发保洁、保安、社区管理等公益性岗位850余个,优先确保特别困难家庭和弱劳动力家庭就业,全面实现了有劳动力的家庭至少一人稳定就业的目标。

     高技术抓稳定脱贫。为全面整合搬迁户易扶相关信息,动态掌握搬迁户收入情况及后续帮扶政策落实情况,在全省率先开发了“娄底市易地扶贫搬迁后续扶持动态管理系统”,对帮扶不到位或成效不明显的,及时采取针对性举措,确保搬迁户稳定脱贫。同时,根据系统大数据,对稳脱贫工作推进不力的县市区、乡镇、安置点,及时开展督导,并视情况对相关单位及责任人进行问责,时刻抓紧抓实抓牢稳脱贫工作,确保搬迁户脱贫不返贫,一个都不掉队。

扫码关注公众号

20元一斤,#车厘子价格腰斩#上热搜,车厘子真的自由了吗?

开着房车去旅行不是梦 上汽大通房车火爆亮相星城

数读湖南这五年,这些成绩你都get到了没