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邵阳|新邵县坪上镇:“六举措”严把村级财物报审支出关

2020-12-03 18:25  [来源:华声在线]   [责编:黄爱民]

     华声在线12月3日邵阳讯(通讯员 何雯)12月2日,由邵阳新邵县坪上镇纪委、基层党建办、党政综合办、扶贫办、民政等部门组成的巡察组,对该镇向阳村进行第3天(11月30日开始)常规巡察。

     当天,巡查组主要对向阳村村级财务收支情况、民生惠民资金及其他专项资金管理使用、村集体资金、资源、资产管理使用等进行全面督查。截止目前,尚未发现任何经济问题,也未接到群众举报投诉。

     村级财务问题向来是信访反映的重点,也是村干部容易犯错误的地方。为此,新邵县坪上镇出台了系列村级财务管理办法,全面推行“六条举措”,强化村级资金规范管理,严格把守村级财物报审支出关口,进一步将全面从严治党延伸到基层。

     预审备案制。对村集体组织的项目工程实行预审备案制度。一般性村级项目建设依照村级财务管理制度要求的程序审批,对有负债的村所建工程项目预算超过1万元的、无负债的村所建工程项目预算超过5万元的,必须报镇长审批后方可动工建设,并把审批表与账一并备案。凡未经报备审批擅自进行项目建设的村,扣除其绩效考核分。

     预警制。对负债10万元以上的村实行橙色警示,橙色警示期内村固补干部只能按实际误工的50%享受误工补贴,且每月不能超过5个误工补贴;对负债20万元以上的村实行红色警示,红色警示期内村固补干部不得发放误工补贴。凡违反上述规定,擅自发放误工补贴的一律不得入账。

     失职追究制。实行村账镇管办人员包干负责各村报账制度。村账镇管办工作人员必须依法履责,严格执行财经纪律,真实反映村级财务状况,如果出现因把关不严村里发生腐败、上访等事件,扣村账镇管办责任人年度绩效分,并按违规入账金额的50%处罚,情节严重的,严肃追究相关法律、纪律责任。

     背书制。为防止跨年度、跨季度报账,每次报账结算前,各村书记、主任、会计、监委会主任承诺背书,声明截至报账日止无其他账目发生。因特殊情况当月不能入账的,需在承诺书上写明情况,并报分管领导签字批准。不按要求、不按时报账的村,扣除其村绩效分。

     转账支付制。所有支出项目实行银行转账支付制度,严禁现金支付。办理转账手续时,必须带齐相关资料及票据,村书记、村主任必须在票据上签字同意支付。

     奖励制。对年度负债比上年同比减少的村,实行绩效加分;对集体产业突出的村,经党政联席会议研究,给予村干部适当奖励;对遵守财经纪律、财务管理规范的村,按10%—15%的比例评选财务管理先进单位。

     据统计,自“六条举措”推行以来,该镇信访件较2018年下降了43.13%。

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