翻开《习近平谈治国理政》第三卷，浓浓的书香扑面而来。一番阅读下来，个人触动颇深。习近平总书记号召“新时代要有新气象，更要有新作为”。乡镇人民政府作为国家最后一级政府，党政主要负责人是否有新担当新作为，直接关系党和国家各项政策能否在基层有效落实，国家治理能否有效疏通“最后一公里”。新时代，基层党政主要负责人“为官一任”必须扎实担当作为以“造福一方”。
做敢于担当的“领头羊”。新时代是谋发展的时代。在新时代，乡村发展状况是衡量时代进步与否的“短板”。湖南省委书记杜家毫同志强调展现新担当、实现新作为，就必须发扬斗争精神，努力克服前进道路上的一个个艰难险阻。在推动地方发展过程中，敢于担当是基层党政主要负责人有所新担当新作为的前提。敢于创新。辩证把握守正与创新的关系，站在发展乡村经济、推动乡村振兴的高度，向创新发展要活力，把发展的眼光指向挖掘乡村消费潜力和自然资源禀赋优势，探索利民富民的发展点子，例如：构思乡镇农贸市场综合体取代马路市场和小型农贸市场，打造农旅结合式乡村旅游产业等。敢冒风险。我国约70%的人口分布在广阔乡村，小打小闹、浅尝辄止难以推动基层号“巨轮”农村的前进。主政者必须迸发超我的政治勇气，以“功成不必在我”的闯劲，敢冒风险干大实事，为乡镇争取项目改造棚户区，探索新模式流转山林土地规模化发展农业产业，敢啃生态、环保、征迁等硬骨头，为基层打开发展天窗，在久久为功中改变落后面貌。敢作斗争。稳定是发展的前提。事实上，乡村社会弥漫的封建思想、陈规陋习、家族恶势力极大影响基层社会的稳定和发展。基层政府必须对阻碍发展的“绊脚石”实行零容忍，以壮士断腕的决心、攻坚克难的斗志、“抓铁留痕”的作风，与落后的不合理的思想观念、家族恶势力作斗争，推动乡村社会向善向上。
做乐于担当的“千里马”。内因是决定事物发展的根本。衡阳市委书记邓群策同志指出，新时代要在推动高质量发展中展现新作为，彰显新担当。在聚焦“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战的冲锋中，在做好“六稳”工作、落实“六保”任务的关键时期，乐于担当是基层党政主要负责人有所新担当新作为的根本。以较真为乐。县委书记胡果雄常言“为官避事平生耻”。领导干部“守好一方土地，护好一方人民”价值追求的实现建立在较真精神的基础上，要求在求真、认真、较真的自我要求中把为人民服务的功夫下足，坚持群众事无小事，不以多一事不如少一事的心态敷衍工作，严守底线。与老百姓的期盼诉求“较真”，与为人民服务的态度“较真”，与党和国家的法纪法规“较真”，做好党的各项工作。以务实为乐。基层工作必须让形式主义、官僚主义缺位，让务实肯干上前补位。常走村入户，常态化召开屋场恳谈会，把脱贫攻坚、卫生厕所改造、村庄保洁、污水治理、耕地保护、退捕禁捕、安全生产、扫黑除恶等惠民利民政策举措及时落到实处，以绣花的耐心为民办实事。以吃苦为乐。基层条件艰苦、情况复杂、工作繁琐，坚持以苦为乐、艰苦奋斗的优良作风尤为重要。以为百姓服务、对百姓负责为乐，不囿于基层工作之苦，耐得住寂寞，受得住委屈，始终以良好的精神状态、饱满的干事创业激情主动对接“三农”工作任务，努力达到工作目标，高质量做好乡镇工作。
做善于担当的“孺子牛”。“上面千条线，下面一根针”，作为穿针引线人，善于担当是基层党政主要负责人有所新担当新作为的关键。善于激发干部活力。干部是引领基层发展的决定力量，激发干部活力，是推动基层社会高质量发展的有力引擎。注重支持干部工作、强化干部教育、落实干部待遇、关心干部生活，多措并举增进基层政府机关干部、驻村工作队干部、村支两委干部的责任感、使命感、荣誉感、归属感、成就感，激发干部干事创业的内生动力。善于协调矛盾纠纷。新时代，打通基层矛盾纠纷“最后一公里”是推进国家治理体系和治理能现代化的必然要求。基层政府在处理脱贫攻坚、小城镇建设、产业发展、生态整治等方面的矛盾纠纷时，要灵活运用马克思主义的观点方法分析、处理问题，充分发挥屋场恳谈会的调解作用，妥善做好基层矛盾纠纷预防化解工作，传承“枫桥经验”，推出“衡南经验”，促进百姓安居乐业，乡村和谐稳定。善于谋划经济发展。广大乡村社会经济普遍落后的现实更加突显“发展是第一要务”的重要性。带领农民致富，推动农村经济社会又好又快发展是基层党政主要负责人的第一职责，要因地制宜向上争取项目资金、向外招商引资、向内协调关系，调动社会力量、社会资本参与解决农村、农业、农民问题，优化乡村产业结构、盘活乡村资源、改善乡村基础设施、充实“三农“人才，争取为乡村发展提供政策、资金、技术、环境支持，突破发展瓶颈。
习近平总书记说过，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。新时代，经济社会发展面临的问题和挑战依然复杂严峻，党面临的“赶考”尚未结束，作为基层党政主要负责人，我们要在乡镇工作的“千头万绪”中敢于担当、乐于担当、善于担当，以昂扬的气魄、和乐的心境、精良的方法回应时代呼唤，做新担当、创新作为、谋新发展，为推动衡南“四区一花园”向更好、更快、更高的发展贡献乡镇力量！
作者：衡南县栗江镇人民政府党委副书记、镇长 刘建武
