华声在线5月7日讯 (通讯员 唐亚)
近年来，湘潭市湘潭县人大常委会以湘潭市人大常委会全面推动代表联络站标准化建设为契机，在排头乡创新打造“集市代表联络站”，立足农村实际和群众所需，充分激发代表在人大工作中的主力军作用，切实发挥代表联络站这个“小平台”在践行全过程人民民主中的“大作用”。
“群众在哪里 站就建在哪里”
湘潭县排头乡是一个传统的农业乡镇，在地域广阔的农村地区，为确保代表联络站“建”在群众身边、“走”进群众心里，排头乡人大坚持把“便民”作为总原则，在集市建站，让代表走出“大楼”、走进“集市”，实现联系群众零距离。创新模式建。根据当地风俗习惯，排头乡在交通便利、人口聚集和覆盖面广的农村集市建设6个人大代表联络站，在每个固定“赶集日”常态化接待群众，直接面向并服务周边群众13000余人。严格标准建。“土味”联络站建设不减标、不降档，排头乡严格按照市人大代表联络站的“七有”标准，将6个集市代表联络站建设成为有固定场所、有办公设施、有信息公示、有工作制度、有管理台账，有运行经费、有专人负责的功能完善的标准联络站，成为群众心中的人大“IP”。延伸渠道建。为最大限度听民声、察民情，在每个集市代表联络站都设有群众意见信箱，公示了代表预约指南，方便群众“码”上找代表。自集市联络站设立以来，共接待群众5000余人次，收集群众意见建议700余条。
“职责在哪里，代表就跟进到哪里”
代表联络站作为代表履职的重要平台载体，代表应当成为管理和参与的主体。为有效解决代表进站“干什么、怎么干”的问题，排头乡人大充分发挥桥梁纽带作用，凝聚四级代表力量，齐心协力加强集市代表联络站的日常管理。整章建制明职责。通过前期的积累、摸索和总结，出台了《关于加强和规范全乡人大代表集市联络站建设的指导意见》，明确了站点开放的时间、方式和具体职责，同时将代表进站情况纳入代表履职考评。配优力量强管理。根据代表所在选区情况，明确代表小组组长负责“赶集日”接待群众的召集工作，每个站点又分别配备1名履职能力强、热情高的代表负责联络站的日常管理工作，全乡103名四级代表分工协作、轮流进站。闭环处理解民忧。站点建设是窗口，解决民忧是关键，为了切实做到“民有所呼、我有所应”，出台《排头乡人大代表集市联络站群众意见建议处理办法》，在广泛宣传党的方针政策、法律法规等基础上，有针对性地形成意见建议收集、分析、处理、反馈的闭环机制，通过对收集意见的分类、整理、督办，推动解决了一批群众反映强烈的实际问题。
“呼声在哪里，作用就发挥到哪里”
代表的作用如何发挥?全过程人民民主的成效如何彰显?一直是排头乡人大在思考和探索的问题。近年来，排头乡人大本着“不讲困难，一起想办法”的决心，将联络站里的群众“呼声”变成民生实事中的“赞扬声”。服务中心有担当。粮食安全是“国之大者”，水利建设是农业的“命脉”。去年以来，排头乡各个代表联络站共收集小水源基础设施、高标准农田建设等意见建议共68条，很大程度上反映了当前农村水利基础设施影响粮食种植的现状，乡人大高度重视，组织代表开展视察调研活动，将相关意见建议分类交办或反馈至相关部门，推动全乡从面上新建、完善小水源设施90余处，改善灌溉面积5000余亩，新增蓄水能力300万方。参与治理有成效。在基层尤其在农村，治理能力和治理水平的现代化决定了乡村振兴的进程。排头乡在分析各联络站群众意见建议的基础上，引导广大群众自愿自主参与“一乡贤一美丽屋场”的创建，通过人大代表示范带动，促进人居环境有效提升。同时，发扬新时代的“枫桥经验”，在站内直接调处矛盾纠纷20余起，有效维护了辖区社会稳定。赋能决策有作为。集市接待群众能够更加集中的体现群众原汁原味的意见和基层实实在在的困难，省人大代表彭水平感触颇深。基于当前农村老龄化、空心化的社会现象，农业社会化服务是提高农业生产效率和提升农业发展水平不可忽视的重要方面，省人大代表带着基层的声音和现状参与民主决策，起草了《关于优先在以粮食生产为主的市县创建省级农机社会化服务中心的建议》，获评“2023年度省人大代表优秀建议”。今年，省人大农业与农村委员会将农业社会化服务作为今年的调研课题，引起各级各部门高度重视。
创新打造集市代表联络站，是基层践行全过程人民民主的实践探索，更是服务引导人大代表参与基层社会治理的良好开端。接下来，湘潭县人大常委会将持续推进代表联络站阵地建设，优化提升代表服务，让代表服务群众的情怀更加浓厚、服务民生的举措更加有力。
