十三届全国人大常委会第十五次会议今天（23日）听取了社区矫正法（草案）修改情况的汇报，对比草案二审稿，三审稿细化了对社会工作者所需专业知识和经验的要求，明确了社区矫正机构使用电子定位的条件、批准程序和期限。
社区矫正是完善刑罚执行、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度。社区矫正对象是指被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯。我国社区矫正从2003年开始试点，2009年在全国全面试行。16年来，全国累计接收社区矫正对象431万人，累计解除矫正361万人，目前在册社区矫正对象70万人。社区矫正的人均执行成本只有监狱的1/10，社区矫正期间，社区矫正对象的再犯罪率只有0.2%。
社区矫正法（草案）对社区矫正的适用范围、管理体制与工作机制、组织机构与工作人员、实施程序、监督管理措施、教育帮扶措施等作了明确规定。对比草案二审稿，此次三审稿中细化了对社会工作者所需专业知识和经验的要求。规定：社区矫正机构根据需要，组织具有法律、教育、心理、社会工作等专业知识或者实践经验的社会工作者，协助开展社区矫正工作。并增加规定“社区矫正机构应当加强对社区矫正工作人员的职业保障”。
草案进一步明确了社区矫正机构使用电子定位的条件、批准程序和期限。增加规定：“使用电子定位方法的期限不得超过三个月。对于不需要继续使用的，应当及时解除；对于期限届满后，经评估仍有必要继续使用的，经过批准，期限可以延长，每次不得超过三个月。”同时，根据监督管理需要，增加两种可以使用电子定位的情形：一是，“拒不按照规定报告自己的活动情况，被给予警告的”；二是，“拟提请撤销缓刑、假释或者暂予监外执行收监执行的”。（央视记者 张赛 魏帮军 付海亮）
