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麓谷街道:筑牢安全网,打赢一场人民战争

2019-10-11 09:20  [来源:华声在线]   [编辑:刘珍]

麓谷街道党工委书记吴存奎带队在辖区企业检查安全生产工作

  华声在线10月11日讯 (记者 黄爱民 通讯员 唐慧 姜丹)“3栋2单元406室住户,您好,经检查您户在楼道安装的防盗门存在消防安全隐患,请您配合我们的工作,在3天内先自动拆除。”


麓谷街道办事处主任黄光佑带队对辖区网吧等重点行业和单位进行安全检查

  日前,长沙高新区麓谷街道开展为期7天的打非治违“霹雳行动”,出动执法人员320余人次,清理楼道杂物800余处,拆除私搭乱接100余处,拆除堵塞消防通道铁门30余处,拆除隐患招牌3处,清理消防通道乱停车8处,覆盖街道13个社区各重点楼盘。

  这只是麓谷街道日常开展安全生产工作的缩影。多年来,街道安全生产工作成效突出,实现了自2008年街道成立以来连续10年安全生产零事故零死亡的“双零”目标。

  张天网,铺地网,合力织密安全网

  作为长沙高新区的核心区域,麓谷街道管辖面积约21.6平方公里,人口30余万,企业逾15000家,面积大、企事业单位多、人口数量大、经济增长强劲是麓谷街道的特色所在。而如何开展好安全生产工作成为了麓谷街道办事处工作人员的“心头难”。

  “麓谷属于新兴城区,少有老旧城区问题,整个长沙‘独此一家’,安全生产工作没有可以借鉴参考的街道治理样本,压力很大。”麓谷街道党工委书记吴存奎说道。

  麓谷街道从实际出发,坚持和深化“网格化”理论,通过近几年卓有成效的探索,搭建起“四纵三横”的基层安全治理体系,融合社区党建、网格化、三长自治、业委会于一体,打造“街社兜底引领支撑、多长合一牵引培育、居民自治共管共享”的社区安全治理新格局,多方力量和谐共振,相辅相成。

  在“以人为中心,小网格大治理”的基层安全治理体系中,根据网格划分情况,充分发挥党员、楼栋长、单元长、网格长的作用,使其担任“信息采集员、走访巡查员、政策宣传员、便民服务员、事项督查员”,以人为点,网格为线,街道将“地网”的安全检查触角延伸到每个楼幢单元,使基础信息收集更加扎实、安全环保隐患排查更加及时,将一些居民生活中的日常矛盾纠纷、常见的安全环保隐患化解在萌芽状态,真正实现“大事全网联动、小事不出网格”。

  目前,全街共有 68 个网格,68 名网格长,单元长 246 人、楼栋长368 人、片区长 95 人、直管党员 1315 名,非公企业党支部 14个,网格治理力量充足。

  网格员不间断巡查构建起人工巡查的“地网”,通过微信“上传下达”构建起现代化信息“天网”,深入探索形成报告及时、分流及时、处理及时、反馈及时、问效及时的工作机制,提升安全工作效率,实现高效便捷为民服务。

  明责任,强担当,“主体责任”拧紧安全生产阀

  多年发展来,麓谷街道路网纵横交错、高楼、工厂林立,企业数量逐年递增,遍地开花,安全生产隐患层出不穷,而街道安监站仅7人,安全监管管理的风险和挑战接踵而至。

  “安全生产工作,仅靠办事处工作人员的力量是远远不够的,最主要的是要夯实主体责任,让企业对自己‘负责’、‘尽责’。”麓谷街道安全生产分管领导陈韬副主任说道。

  面对量多人少的局面,街道从风险管控、执法督查、隐患整改、宣传培训四个方面着手,进一步夯实企业的主体责任,确保街道安全形势平稳。

  依托风险管控平台,麓谷街道对辖区重点企业进行了安全风险等级评定,并分类建立了台账,再依据风险等级落实检查计划与检查频次,分险分级分类监管,做到心中有底,同时,明确行业主管部门的直接监管责任,细分责任田,将排查出的治理重难点问题分解到单位、企业,责任到人,今年,街道与重点企业、社区、部门签订了114份安全生产目标管理责任书,督促企业开展近7000次早班会。截止到8月份,麓谷街道已检查企业209家,排查隐患2214条,整改1806条,整改率达81.5%。此外,街道还将涉外护坡、长庆围墙、新猎鹰公寓瓷砖脱落、罗马假日广场升降机4处重大安全隐患纳入“一单四制”管理,建立了相关台账,对责任单位进行了交办。


街道联合多部门开展日常计划检查,将"地网"的安全检查触角延伸到每个楼栋单元

  在日常计划检查工作开展的同时,街道还对重点行业和单位开展“大排查、大体检、大整治”行动,实行有计划、全覆盖、规范化的安全监管,不定期开展联合集中执法行动。今年来,联合多部门开展了危险化学品、粉尘防爆、有限空间等11次专项行动,共出动执法人员189人次,发现隐患256条,已整改224条。


入户检查,整治与宣传教育两手抓

  在“大排查、大体检”的同时,街道也不忘“大宣传、大教育、大演练”营造“人人皆知、人人会讲、人人懂做”的安全浓郁大氛围。在13个社区设立安全生产宣传专栏,并根据季节的不同更换安全生产宣传教育内容。在辖区内的主要干道悬挂安全横幅500多条,张贴安全海报近万张,发放安全知识宣传手册70000余份,出动宣传车辆30多天次,举办了600余人参加的“安全生产宣传咨询日”、“企业参观日”体验式教育宣传活动,开展安全知识讲堂与培训20余次,组织了15次综合性应急演练,一系列的宣传教育活动提升了大家的安全意识与应急处置能力,今年辖区内的应急队员成功扑灭了20起初起火灾。

  “做好安全生产工作的核心在‘人’,绝大多数安全事故和隐患,都是直接或间接由人的不安全的行为或人的安全意识淡漠导致,在很大程度上,‘人’安全与否,直接关系到安全生产的成败。”这是麓谷街道每个安全生产工作人员的共识。

  勤走访,回头看,创建长效机制筑“平安”街道

  “你好,请问您对小区管理,有哪些意见和建议?”

  “所住楼层电梯经常传出异响,一个多月了,一直没人过来解决。”

  “墙体开裂,开发商找不到人。”

  ……

  身穿红马甲,斜挎网格包,手拿宣传页,佩戴着工作证的街道工作人员积极上门入户,走访社情民意,将居民的意见、建议登记入册,并向居民发放相关安全生产宣传手册。

  这是麓谷街道的特色之一。每年,街道都会定期开展“四民”(即察民情、解民意、排民忧、安民心)走访活动,集中对街道辖区范围内所有常住居民进行走访,为群众办实事、解难题。通过走访,社区网格员收集到许多居民反映的安全隐患热点、难点问题,只要社区能解决的,都会第一时间给予解决;解决不了的,社区上报相关部门协调解决。活动开展以来,社区已解决了消防安全、违章建筑等多件问题,深受居民的好评。2年来,通过四民走访的安全大排查中,发现安全隐患发现安全隐患435条,已整改378条,整改率86%。

  此外,麓谷街道还不定期对整改落实情况的进行“回头看”,防止出现“回潮”反弹现象,以铁的决心、铁的手腕,巩固整改成果,形成长效机制,确保街道安全生产隐患不再死灰复燃。


精心部署,雷霆治违,麓谷街道在全街所有商住楼和农安小区开展打非治违"霹雳行动",对私搭乱建的楼道违章铁门进行折除,打通"救命通道"

  10年来麓谷街道在安全之路上一直不忘初心,砥砺直行,取得了不俗的成绩。连续数年被高新区评为安全生产先进单位和“市级安全生产示范街道”。荣誉,是鼓励,更是前进的动力。“安全生产工作,不是一蹴而就的容易之事,需要拿出久久为功的韧劲,持之以恒,形成制度,成为常态,才能为麓谷街道夯实‘三湘第一’、冲刺‘中部领航’营造更加安全和谐的社会环境”。对于街道的安全生产持久之战,麓谷街道办事处主任黄光佑信心满满。
 
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