加装电梯如何分摊费用?低层住户不同意怎么办?
加装电梯，来学学洞井街道好经验
金鹰报·新湖南客户端记者 刘双昀 通讯员 邓颖晴
长沙市雨花区洞井街道南庭社区属老旧型社区，社区老人偏多，多个居民小区无电梯，亟需改造。近日，记者从雨花区民政局了解到，洞井街道南庭社区创新“五聚”工作法，聚治、聚言、聚资、聚力、聚心，以红叶小区共建“电梯楼”、连通“幸福家”为试点示范，为老旧小区加装电梯，让老人上下楼不再麻烦。
居民改造支持率达100%
据介绍，为更好地推进改造工作开展，南庭社区指导红叶小区从居民、党员志愿者和单位负责人中间推选，成立了第一届业主委员会，并针对改造工作进行了入户调查。尽管加装电梯是一件利民便民的好事，还是有好几户居民不同意项目改造。
“我出门不需要乘坐电梯。”家住一楼的鲍阿姨说。鲍阿姨的这番话，也引来了一些低层住户的“呼应”。“对啊，我住二楼，也要和高层住户出一样的钱吗?”“加装电梯会影响原有的房屋结构吗?”南庭社区相关负责人告诉记者，为让居民群众都满意，南庭社区从四个方面同时发力：在例行的“每月一会”上，组织社区、业委会、物业公司和居民代表研究讨论种种疑问、意见;邀请设计单位根据实际情况，结合居民意见调整方案;咨询建设主管部门意见，并向地方规划、建设等部门咨询政策;同期进行房屋结构安全鉴定，确保改造方案安全可靠。通过一系列沟通与准备工作，原本打“退堂鼓”的居民也卸下了心理包袱，改造支持率跃升至100%。
“梯级比例”资金分摊改造方案获认可
由于增设的电梯在既有建筑之外，改造和使用的所有费用需要由业主集资完成。可不同楼层获益不同，如何才能选定让居民同意接受的集资方案呢?为此，该社区多次组织召开四方协商会议，制定了“梯级比例”资金分摊方案：按照楼层高低，费用依次递减，取得了大家的一致认同并配套制定了筹集资金管理规定。
通过业委会、业主志愿者积极宣传动员，小区单位和全体业主共同聚力，电梯加装改造工程最终筹措资金2000余万元，为后续工程顺利推进奠定了坚实基础。
“今天改造了哪里?”“工程进度完成了多少?”茶余饭后，电梯改造成了群众关注的“热点”。动工后，该社区还请来了三支“监工队”紧盯工程质量，并组织业主代表组成施工管理小组，全程参与工程监督，协调处理业主在施工过程中反馈的质量意见。
经过紧锣密鼓施工，红叶小区增设电梯改造工程近期已正式竣工验收并交付使用。电梯装好后，大家都发自内心的高兴。“回家!”许多因行动不便搬出的居民纷纷回到了红叶小区，又过上了和老街坊赏景休闲、漫步闲谈的生活。区民政局相关负责人说，南庭社区通过“五聚”工作法，为老旧居民小区量身打造改造方案，实现了以“小利”换“大利”的自治转变，不仅提升了服务功能，更连通了“幸福家”。
