新华社讯 见到游端霞时，她独自骑着自行车穿梭忙碌在湖南省长沙市雨花区高桥街道的大街小巷。当地居民告诉记者，“游大姐”比以前消瘦了。
16年前，本来在长沙市中心做小生意的游端霞，在得知家门口要成立怡园社区之后，毅然投身到基层社区服务中。高桥街道原来属于城郊接合部，拥有中南地区最大的市场群，聚集了数万外来人口，外地人口是常住人口的数倍。
治安混乱，矛盾频发……怡园社区刚成立就演变为“不安定社区”。初任社区主任的游端霞暗下决心要尽快破局。她带领工作人员逐门逐户“登门拜访”，采集和了解社区人口的基础信息。在一天天“混脸熟”之后，游端霞掌握了社区内所有外来户的基本情况，并有针对性地改进社区服务。
面对东进小区居民用电“老大难”，她带病奔波数月最终成功解决;当社区内单位和居民之间出现矛盾，她骑着自行车来回调解，有一次因过度劳累而摔成重伤;为了治安稳定，她每年大年三十都守在社区巡逻……
在游端霞的努力下，怡园社区管理进入了良性轨道，成为省级文明社区。在经过数年对外来人口的接触之后，她意识到了创新社区外来人口服务的紧迫性。“外来人口，城里留不住，农村回不去，社区的长久稳定需要让他们找到归属感、认同感。”游端霞说，外来务工人员普遍有四难：就业难、子女就学难、交友难、维权难。
2007年，游端霞组建了“他乡美”俱乐部。这是湖南省首个专门服务新市民的公益性组织。俱乐部开展了城市基础生活技能培训，让南腔北调的外来人口融入了城市生活;定期举办各类技能培训班和招聘会，让无业居民在城市扎根;整合社会资源解决群众上学、就医等难题，让新市民感受社会温暖。
“放学儿童托管中心”“家庭医生服务站”“厚养薄葬理事会”……“他乡美”俱乐部不断推出优质的公益服务。在游端霞的感召下，4000多名社区群众和社会志愿者以义工的名义参与到俱乐部的服务当中。“他乡美”俱乐部也被联合国教科文组织列为中国青年农民工教育培训项目试点单位。
“只要不挑不拣，3天内就有工作。”游端霞说，外来人口找到了工作，很多问题就迎刃而解。她组织人员挨家挨户排查摸底，建立居民就业台账，与辖区单位签订共建协议，已帮助2000余名外来人员找到工作。怡园社区由此成为湖南省首个“充分就业社区”。
有一年，外来务工人员老周在户外作业中触到高压线而瘫痪。在工地拒绝赔偿、丧失经济来源后，妻子离家出走。随后，老周怨天尤人，打骂小孩。游端霞挺身而出，聘请律师为老周拿到了20多万元赔偿，并自掏腰包帮其两个小孩完成学业。同时，她将老周离家的妻子找了回来，为夫妇俩找了工作，让陷入绝境的一家人重上正轨。
类似的事例数不胜数，湖南省劳模、三八红旗手等荣誉纷至沓来。游端霞也收获了“特殊待遇”：在菜场买菜，居民发现了会抢着付钱;在饭店吃饭，居民会偷偷买单……
作为最基层的社区工作者，游端霞用16年一点一滴的付出，创新了基层外来人口服务与治理的新模式，也潜移默化地感染了周边居民。数量庞大的社区群众对这座城市的公益反哺，浓厚了长沙城市文明的底色。
