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完善基础设施,建设美丽乡村——自治州探索走出精准扶贫好路子

2019-02-16 10:14  [来源:湖南日报]   [责编:黄爱民]
   湖南日报记者 彭业忠 陈昊

  2月15日,当无人机飞上十八洞村的天空,记者从监视器里看到的是一幅如画的美丽乡村图景:高山上的梨子寨被郁郁葱葱的绿树环抱,云雾弥漫在黑瓦黄墙的村舍,条条村道在村寨里蜿蜒。耳畔远远传来咚咚的苗鼓声,近旁的小巷里间或传来游客舒心的笑声……

  这样的十八洞村,已经是中国美丽休闲乡村;这样的十八洞村,留下了最美的苗家乡愁。按照习近平总书记“不栽盆景、不搭风景”的要求,湘西土家族苗族自治州在推进脱贫攻坚过程中,把基础设施建设作为重要的民生工程来抓,不搞“高大上”项目,不搞大拆大建,注重留住乡愁与彰显美丽相结合,一座座生态宜居的土家苗寨在青山绿水间焕然一新。

  环境美了,生活好了:村容村貌焕然一新

  漫步在十八洞村道上,一户别致的农家小院吸引了记者的目光:一圈木栅栏围起的小院里,雨后的青石板发出微微的光亮,院内3间大木房连着一间偏房一字儿排开,院门上贴着一副对联:“龙凤呈祥结良缘,鸳鸯福禄成佳偶。”显然,这家主人刚办了喜事。

  主人是31岁的龙先进,去年腊月二十六刚娶了媳妇。家里新婚的气氛还未褪去,游客却已坐满了他家的农家乐。“春节这段游客多,屋里生意好,一天起码有十几二十桌。现在屋里条件好了,忙完年我要带老婆去度蜜月。”龙先进开心地说。

  省委书记杜家毫2018年到十八洞村调研时,两次都到了龙先进的家,每次都亲切地鼓励他努力创业致富。龙先进深受鼓舞,眼看着村里的旅游红红火火,就自己去学厨艺,回来开起了农家乐,地道的苗家饭菜颇受游客青睐。他说:“房子修好了有面子,生意好了有里子,老婆跑不脱哦!”

  “以前的十八洞,基础条件真的差,从梨子寨到镇上一天没一辆车,走路要一个半小时,没有自来水,用电也不稳定,老百姓屋里连台电视机都难看到,哪有女娃肯嫁过来哦?”说起以前的十八洞村,村支书龙书伍感慨道。

  如今的十八洞村早已变了模样。花垣县委精准扶贫工作队入驻之初,就制定了村庄规划,按照“统一规划、保持原貌、节俭实用、协调美观”原则,积极推进水、电、路、房、通信、环境治理“六到户”工程和危房改造、改厨、改厕、改浴、改圈“五改”工程。在完善基础设施、改善人居环境的同时,注意保持苗寨原有的景观风貌,充分彰显苗乡民族文化特色。

  规划细致入微,比如,在实施特色民居改造时就规定:对损坏较大的房屋,在不破坏原有风貌的前提下进行加固改造;对损坏不大的房屋,进行特色改造,原有水泥砖房用小青砖饰面处理,平屋面改造成小青瓦坡屋面;木房整修封檐板、翘角,彰显苗乡文化元素等。

  按照规划执行,十八洞村道拓宽了,村民房前屋后铺上了青石板,民居改造消灭了危房、改出了特色民居,家家有了卫生厨房、厕所,家家通上了自来水、户户用上了放心电。升级改造了村小学和卫生室,建立了村级电商服务站、村级金融服务站,无线网络覆盖了全村,村庄面貌焕然一新。

  “微建设”撬起美丽乡村大格局

  “十八洞村的建设经验充分证明,从与群众密切相关的公共服务上找差距、补短板,才能真正改善贫困群众的生产生活条件,更能激发他们的获得感、幸福感,进而激发起脱贫致富的内生动力。”自治州州委书记叶红专说。

  作为自治州脱贫攻坚十项工程之一的基础设施配套工程,在实施中不搞“高大上”项目,不搞大拆大建,大力实施交通、安全饮水、电网改造、危房改造等十大基础设施与公共服务“微建设”工程,贫困村实现了“五通五有”,即通水、通路、通电、通网、通广播电视,有危房改造、有教育教学点、有村综合服务平台、有村电子商务、有村集体经济。

  经过几年来的努力,自治州精准扶贫基础设施配套工程迅速推进,全州基础设施条件得到极大改善。据统计,截至2018年底,自治州完成农村公路提质改造5328.709公里,全州建制村通客车率由2013年的56.1%提升至96.5%,村民出行难的问题得到全面改善。

  扎实推进农村饮水安全巩固提升工程,其中65.3万名建档立卡贫困人口喝上干净的自来水,农村自来水普及率达80.64%,村民饮水难的问题基本得到解决。

  自治州供电公司全面完成供区内1576个村(社区)电网改造任务,网改率达100%,农村低电压和县域电网可靠供电问题已基本得到解决,全面实现全州城乡居民用电同网同价。

  农村信息网络建设,按照国家、省有关行政村4G网络覆盖标准统计,目前全州行政村4G覆盖率达98.51%,宽带覆盖率达99.39%,破除了经济社会发展的信息屏障。

  同时,自治州还大力开展城乡同建同治、农村人居环境整治行动等,纵深推进美丽乡村建设,建成了一批“布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美”的美丽乡村。截至目前,全州累计创建美丽乡村精品村103个、示范村300个,永顺县司城村、场坪村入选第二届中国美丽乡村百佳范例。

  “鸟儿回来了,鱼儿回来了,虫儿回来了,打工的人回来了,外面的客人也来了。”这是对自治州广大农村的真实写照。
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