湖南日报记者 沙兆华
通讯员 欧建新 曹方红
2019年1月6日，衡山县开云镇金溪社区发生一起不规范停车引起的剐蹭，双方各执一词，顿时社区内闹开了锅，66岁的“全国优秀人民调解员”龙长庚闻声出门，毫不偏袒就事论事，判定不规范停车负次要责任，开车的负主要责任，合理补偿，让双方心服口服，当场兑现赔偿。龙长庚深有感慨地说：“调解员就是和事佬，息一起纠纷，就能保一时平安。”
龙长庚是开云镇金龙村原党支部书记，他为人公道，退休后仍热心调解纠纷。2016年11月，龙长庚被开云司法所聘为金溪社区的民间调解员。从此，哪里有矛盾，哪里就活跃着他的身影。
“民间和事佬”点亮乡村
作为衡山县最大的乡镇，开云镇现有居民12.6万人，区域面积154.8平方公里，下辖25个村（社区）。2016年以来，该镇作为全县创新社会管理试点乡镇，探索化解矛盾纠纷新途径，开云司法所在每个村（社区）聘请了5至8名老干部、老党员担任义务调解员，发挥余热，使矛盾纠纷的排查化解有了“神经末梢”。当年，开云镇一次性聘请了198名老党员为民间调解员，其中龙长庚、罗忠辉等67名调解员因热心调解工作，调处方式合法得当，被誉为“最美民间调解员”。
2017年1月14日，开云镇大桥社区某宾馆发生一起意外死亡事故。15日下午，死者家属20多人到派出所追问凶手，情绪激动。得知消息后，70多岁的老支书、开云镇人民调解委员会驻派出所调解室调解员彭江秋迅速到场，组织死者所在村的村支部书记和家属代表组成临时调解组，根据法律和事实，经过十几个小时的细致说服和疏导，双方达成协议，纷争最终平息。第二天，彭江秋将赔偿款送到死者妻子手上，家属方非常感激。
彭江秋感叹：“每天忙碌于不同群体的诉求中，责任重大，不敢懈怠。”
“永不撤退的工作队”
横向到边，纵向到底。开云镇民间调解员就如同“永不撤退的工作队”，对突发矛盾纠纷发现一起，解决一起，绝不外延，畅通司法为民最后一公里。
2017年9月10日，衡山迪星学校（原世昌文武学校）为扩宽进校路面，未经开云镇金龙村村民龙曙光同意，强行用挖机将他家的围墙拆除。龙曙光报案后，派出所把挖机扣在施工点，迪星学校校长欲强行开走挖机，龙曙光背着汽油，拿着菜刀欲与之拼命，事态非常严峻。经过开云镇多方组织力量，并派出经验丰富的民间调解员组成工作组，经过长达6个月协调对接，最后，于2018年3月26日签署协议，龙曙光家的围墙后退2米，迪星学校补偿龙曙光4.5万元。
“都是一家人，不要为了小事伤和气。”日前，在开云镇跃进村调解室内，一场因公公和儿媳小口角而引发的家庭纠纷，在该村民间调解员罗忠辉的帮助下，最终化解。
今年63岁的罗忠辉是跃进村原村主任，退休后的他成为跃进村民间调解员，化解宅基地纠纷，协调家庭内部矛盾，平均每年调解大小纠纷20多起，罗忠辉说：“调解的是矛盾，调顺的是民心。”
3年来，开云司法所民间调解员队伍共受理和调解各类纠纷1600余起，为群众挽回经济损失达5000万元。2018年5月，开云镇人民调解委员会被评为“全国人民调解工作先进集体”。
