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脱贫攻坚的优秀“答卷”——泸溪县全力脱贫攻坚扫描

2019-01-09 09:30  [来源:湖南日报]   [编辑:宁应]
   通讯员 向民贵 湖南日报记者 彭业忠

  1月4日,泸溪县脱贫攻坚指挥部里依然非常忙碌。墙上挂着一张特殊的地图:11个目标乡镇、93个贫困村、6.5万贫困人口的分布、脱贫进度,被红、黄、绿三色旗子标注。

  “挂战图、明责任、定路径、建机制,县、乡、村三级书记齐上阵,签下‘军令状’,形成了横向到边、纵向到底、精准发力的领导责任体系。”泸溪县委书记杜晓勇向记者介绍。

  不漏过一个贫困群众

  2018年,精准脱贫攻坚战在泸溪县域纵深推进。

  战果累累,捷报频传。近日,经上级相关部门实地验收后的一组数字令人振奋:退出贫困村33个,减少贫困户5464户、21455人,贫困发生率由3年前的35.69%下降至2018年底的4.75%。

  泸溪县聚焦“两不愁、三保障”目标,派出138支工作队417名队员驻村扶贫,整合省、州、县180个单位、7067名干部,结对帮扶16715户贫困户,实现了驻村扶贫、结对帮扶、县领导联系贫困村三个“全覆盖”,做到不漏过一个贫困群众。贫困村不出列,党员干部不撤兵;贫困群众不脱贫,帮扶干部不下火线。

  民生工程合力推进

  紧紧围绕“精准施策、合力攻坚、摘帽脱贫”的要求,泸溪县扶贫、财政、发改等部门,以深度贫困村为主战场,推进精准脱贫进程。

  教育扶贫全覆盖。按照学前、小学、初中、高中、职教等不同阶段,对贫困生每生每年分别给予1000元、1500元、2000元、3000元、2500元的生活补助;对考取本科、专科的贫困新生,分别给予5000元、3000元资助。这种阻断贫困代际传递的方式,成为全国义务教育均衡发展优秀案例。

  健康扶贫除病根。全县贫困户医保参保率、大病救助率均达100%;在自治州率先推行住院费用报销“一站式”服务,贫困户住院费用报销比例达90%,对特别困难户全额救助,防止了因病致贫、因病返贫。

  建强基础添后劲。2018年整合资金4.49亿元、国开行贷款7.38亿元,完成农村道路提质改造203公里,硬化村道367公里;推进农村饮水安全巩固提升工程,4.1万人告别饮水难;投资3.97亿元,完成1712户、6620名贫困人口易地扶贫搬迁,贫困户实现住有所居。

  社会保障有成效。把特困家庭纳入低保范围,城乡低保月补助标准分别提高到320元、175元。目前,发放农村兜底和低保对象救助金3434.6万元。

  就业脱贫奔富路。2018年,全县新增农村贫困劳动力转移就业1335人,人均月薪4000元;全县9.1万名农民务工,实现劳务收入44.2亿元,被评为全国返乡农民工创业示范县。

  产业扶贫摘穷帽见实效

  “推进‘规划到村、项目到户、帮扶到人’,做到分类施策,精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。”泸溪县县长向恒林信心十足。

  该县按照“一村一品、一户一业”模式,整合资金4.06亿元,实施产业扶贫项目1658个,16537户贫困户、64279名贫困群众受益。

  浦市镇麻溪口村与湘西和益生物科技公司、县椪柑公司合作,流转1200亩土地种植脐橙、1300亩土地种植杜仲,产业扶贫资金用于贫困户入股,公司占股51%,农民占股39%,村集体占股10%,年底按股分红,带动了336户、1251名贫困群众在家门口致富奔小康。

  斥资1.2亿元推进光伏扶贫。全县93个贫困村光伏发电项目全部竣工,规模达14.29兆瓦,年收入达1000万多元,每个贫困村集体经济实现6万元/年。

  目前,该县创办各类专业合作社363个、家庭农场67个,贫困户入股合作社达60%以上,建起100个精准脱贫产业园区、10个千亩标准园,带动了2.1万名贫困人口脱贫。
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