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乡村振兴的容桂实践

2018-12-27 15:30  [来源:南方日报]   [责编:黄爱民]
   南方日报记者 蒋晓敏

  “一田绿蔗一桑基,一片青蕉一口塘”曾是顺德乡村独具特色的风光。改革开放之后,顺德从农村开始突破,率先实现农业县向工业县的转型。如今,从农村崛起的顺德,将启动新一轮农村改革,闯出乡村振兴的“顺德模式”。

  容桂作为顺德改革开放的先发地区,其农村曾为工业化和城市化进程立下汗马功劳,但随着现代化发展不断加快,容桂农村面临的新情况、新问题日益凸显。

  农村也是容桂经济高质量发展的空间和潜力所在。为此,容桂直面农村问题,闯出加强基层治理、推动乡村振兴的新路子,推动乡村新一轮腾飞,为工业先发地区如何探索高质量发展的乡村振兴道路作出解答。

  党建引领 激发“组织动能”谋发展

  从车水马龙的105国道转入容桂海尾社区,入村口隧道精美传神的龙舟壁画令人眼前一亮,闹市的喧嚣被抛在身后,踏入一片宁静的氛围。在环境优美的海尾公园,随处可见市民游玩,父母带着小孩在花丛旁漫步,老年人在树荫下悠闲下棋,而参观村史馆以及在社区书屋里阅读学习的居民也不在少数。

  海尾社区入选了佛山市美丽文明村居建设首批示范村居,实现华丽蜕变的同时,也为容桂创造了以党建引领社区善治的经验。

  在今年3月召开的顺德加强基层大治理推动乡村振兴工作大会上,顺德提出要突出村级党组织在基层工作中的核心地位,建立党建引领基层治理和乡村振兴制度体系。

  “农村工作,只有抓住党建,才能事半功倍。”容桂街道党工委书记刘国兴表示,容桂制定了加强农村基层党建引领深化基层治理三年行动计划,通过建设一支过硬的班子、健全一套管理制度、打造一支“三农”工作铁军等方式,提振基层党组织的领导核心地位,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

  对此,海尾社区党委书记梁卫冰表示,海尾社区以建设美丽文明村居为契机,瞄准村级工业园升级改造、乡村治理等主题,通过加强基层党组织建设、与辖区党组织联合共建、强化党员教育等方式,固本强基做实党建工作,巩固社区党委的领导核心地位,为社区居民营造了宜居的环境。

  振华社区位于容桂中心城区,住宅小区和商圈密布,人口密集。为了发挥党建引领作用,振华社区推动基层党组织覆盖社区内的大型小区,组织党员群众和社会各界贤达,成立区域治理委员会,针对群众关心的事情集思广益,形成可操作性的方案,探索治理方案。

  上佳市社区党委书记林富康介绍,2015年5月,上佳市社区已探索社区区域化党建工作,并率先成立了容桂街道首个社区联合党委。经过近3年的发展,以上佳市社区党委为核心,社区联合党委已经整合了来自上佳市社区党委属下支部以及辖区内学校等20个成员单位的力量,实现党建资源跨行业、跨领域等大融合。其中,围绕区域党建心连心、资源共享齐用心、联席会议齐用心、党群活动暖民心、志愿服务献爱心等开展的一系列“五心服务”,更成为了上佳市乡村振兴、社区治理的重要抓手。

  村企共建 凝聚强大合力探新路

  作为工业重镇,容桂有丰富的企业资源,许多企业家出身草根,始终情系乡土,因此本土企业家、社会贤达等社会力量亦成为推动容桂乡村振兴的重要力量。

  如今,容桂26个社区(村)已全部成立乡村振兴促进会,各村居和辖区内企业纷纷以共谋经济发展、共建基础设施、共育文明新风等多种形式探索村企共建新路径,建立层次多样、富有活力的结对模式,推动乡村振兴驶入快车道。

  马冈乡村振兴促进会是容桂首个乡村振兴促进会。马冈村党委书记陈子峰介绍,通过开展村企结对共建,把企业管理理念植入乡村基层治理中,帮助乡村发展拓宽思路、谋发展,共同振兴乡村。

  顺德永亮集团董事长佘永亮是马冈乡村振兴促进会成员之一。作为马冈人,数年前佘永亮立足于家乡青少年教育的需求而推动成立马冈青年营,这次也捐赠30万元用于马冈村调研。他认为,投身家乡建设是始终不渝的担当,助力乡村振兴是义不容辞的责任,作为企业家,更要思考如何协助村委会挖掘乡村的资源,以及乡村发展的基础条件,用企业家经营企业的思维去支持乡村的发展。

  得益于热心企业的支持,细滘社区的基础设施不断完善,文化活动越来越丰富。近3年来,在辖区热心企业的支持下,细滘社区先后建成了中心组公园、官田公园,其与建成的综合性文化中心、文体活动广场、汇民公园、汇丰公园、华兴公园等,构成社区“15分钟体育圈”。细滘社区的企业还积极参与到社区的文体活动中,冠名赞助社区第二届篮球赛的同时,还支持每年的重阳节敬老晚会。

  “通过不同项目的合作,企业的力量有效促进了社区文体事业和社会事业的发展。”细滘社区党委书记黄任华说。

  目前,容桂初步形成“政府作引导、乡村为主体、社会同参与、部门齐联动”的村企结对共建乡村工作新格局,各社区(村)将依托乡村振兴促进会,通过村企结对共建等模式,将企业的资本、人才、信息、管理优势与乡村的文化、历史、环境、资源优势有机结合起来,帮助乡村理思路、谋发展,发挥企业和能人的凝聚效应和骨干作用,激发广大群众“自己的家园自己建”的积极性、主动性和创造性,实现企业、乡村、群众三方的互惠共赢。

  文化为魂 焕发美丽乡村新魅力

  作为顺德商业文化的历史折射,上佳市社区的云里大街、陈地大街等曾经是顺德远近闻名的农副产品集散地和容奇镇有名的“三圩六市”,商品、农产品交易活动盛极一时。这里还先后走出了中国科学院院士、华南师范大学前校长刘颂豪等5位名牌大学校长,以及旅居马来西亚著名画家刘春草等名家。

  乡村振兴,要以文化铸魂。为此,容桂集中力量打造上佳市特色文化街,通过对华容一路、云里大街、陈地大街、上南路及以上主街延伸出的小街巷按照“修旧如旧,修新如新,不大拆大建,尽量保存原有风貌”的原则进行改造,效仿成都的宽窄巷子,引入“院落式情景消费”的概念,实现新旧人文与商业相融合。

  上佳市特色文化街是“文化佛山”三年行动计划项目之一,总投资约1亿元,分3年推进。容桂街道办事处主任龙仲英表示,项目采取政府推动、社会参与的方式,实现村企共建,打造成体验容桂休闲文化的新地标,充分发挥文化聚人的作用,让更多的市民、游客通过这个窗口了解容桂,吸引更多人才来到容桂,留在容桂。

  马冈村是顺德中心城区难得一见的小岛,不仅保留着迷人的乡村自然风光,还有马东冯氏六世祖祠、石洲古庙、马冈小学等丰富历史建筑资源。今年6月,马冈村被认定为顺德“精品村居”项目单位,入选第一批生态宜居美丽乡村示范片区名单。

  为此,顺德区、镇将投入4000万元,围绕文化保育和景观提升等,开展马中文化广场建设、马东冯氏六世祖祠周边景观提升、马冈村党群综合服务基地、马冈特色文化街、马东片区环境整治、东园升级改造以及环山路景观提升等七大项目,推动马冈乡村振兴。

  与此同时,马冈将引入专业机构,开展马冈乡村振兴调研项目,以及对古祠堂、古房子、古桥等有价值的传统文化载体进行保育,发展乡村文化,传承传统文化。

  据介绍,下阶段容桂将协助穗香村、龙涌口村和大福基社区创建佛山市“五好”新村居,并配合红旗路快速化改造和伦桂路建设等工程的实施,提升容桂西部整体环境,改善农民生活环境质量,同时投入1500万元支持民生建设,加快群众生活环境的升级。
 
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