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美丽乡村入画来 ——娄底市推进乡村振兴战略记事

2018-12-27 11:35  [来源:湖南日报]   [编辑:宁应]
   张建平 刘芾

  “采菊东篱下,悠然见南山。”这是陶渊明笔下的田园生活。一千多年以来,无论岁月怎样变迁,人们对这种美好生活的向往、那份乡愁始终不曾改变。

  近年来,娄底市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,结合当地实际,以产业发展、文化建设为重点,全面推动乡村振兴。娄底的广大乡村正向着产业兴、生态美、乡风淳、百姓富的繁荣景象大步迈进。

  大美娄底,一幅幅新时代田园牧歌式的壮美画卷缓缓展开……

  产业旺 共同致富奔小康

  乡村振兴,产业兴旺是重点。产业振兴直接决定农业农村的高质量发展。产业发展有势头,农民致富才有奔头。

  走进渠江发源地,新化县奉家镇渠江源村,扑面而来的是层层叠叠的标准茶园、明亮宽敞的加工厂房、游人如织的茶旅景区、生意红火的休闲农庄。而这里的农民,种生态茶叶、办农家乐园、销旅游产品,当产业工人。

  2013年,新化县紫金茶叶科技发展有限公司,采取“公司+基地+贫困户”的模式,在这里建成了1.5万亩规模的生态茶叶产业链,不仅使当地脱贫致富,还带动了乡村旅游和就业。

  近年来,娄底以品牌建设为重点,集中人力物力,大兴特色农业产业。

  培育壮大具有娄底“地理标志”的农产品。突出永丰辣酱、紫鹊界贡米、新化田鱼、湘村黑猪、湘中黑牛、游浆豆腐、白溪豆腐、新化红茶、新化黄精、桥头河萝卜、福溪古酿等特色产品,着力建基地、强龙头、拓市场,打响品牌。目前,“新化红茶”获得国家地理标志认证,“白溪豆腐”地标产品认证正在申报中。

  实现互联网+现代农业“进村入户”。加强农村宽带网络建设,三年内实现行政村光纤通达率98%、4G网络覆盖率99%以上。促进城乡商品双向流通,加快快递企业进村挂牌设点,发展农村电商,为工业品、生产资料便捷下乡和农产品更快进城、更多增值创造条件。

  全力推进农村专业合作社公司化,对农业龙头企业给予重点扶持,用3至5年时间培养一批农业公司,打造一批农业产业规模以上企业。

  按照“一县一特一品牌”“一片一品牌”的思路,鼓励每个优势产业整合打造1至2个主打品牌,构建以“三品一标”农产品为基础、企业品牌为主体、区域公用品牌为龙头的农产品品牌体系,实现农产品由产量导向转向质量导向。

  大力发展村集体经济,通过招商引资等方式,吸引更多的城市资本和工商资本参与农村建设。大力推进特色强农行动,对接全省“百千万工程”,大力发展精细农业,调优调精调特农业生产布局,按照区域化、规模化、标准化要求,五年内培育100片精细优质农副产品供应基地。

  鼓励农业科技人员以成果、技术、管理、资金形式投资入股,实施组建一个团队、集成一套技术、建立一片基地、支持一群示范户、带动一个产业、致富一方农民“六个一”计划。加大良种、新技术推广和科技成果转化力度,力争到2020年,主要动植物良种及配套技术覆盖率达到95%以上,农业科技进步贡献率提高到63%以上。

  推进优质粮油、茶叶、水果、黑猪、黑牛等农产品出省出境。加快“湘博会”提质升级,深入实施“娄品出娄”工程。

  家乡美 生态宜居惹人醉

  初冬的秋湖村,在落日余晖里显得分外妖娆。走在平坦宽阔的沥青路上,右边是一排排崭新、规划整齐的集中居住区,左边是休闲广场。楼台亭阁,小桥流水,如诗如画。

  “和原来相比,简直天壤之别。”谈起村里基础设施建设和环境卫生整治成效,村民陈三友连连感叹。

  秋湖村位于娄星区蛇形山镇中部,距离娄底城区23公里,全村总面积1.5平方公里。无法想象几年前这里还是一片采煤沉陷区,地表下沉,房屋开裂,田土荒废,一片荒芜的景象。然而正是这几年,村民万众一心开展美丽乡村建设,一系列生态修复治理工程,让这片曾经千疮百孔的土地再次成为村民的美好家园。

  秋湖村的变化,是娄底人推进美丽乡村建设的一个窗口。近几年,为了让人们望得见山、看得见水、留得住乡愁,娄底以《关于推动乡村振兴战略在娄底落地见效的15条具体措施》为引领,持续改善农村人居环境,加强农村生态环境保护、全力推进美丽乡村建设,农村面貌焕然一新。

  在全市范围内开展了农村墙体广告清零行动。全面推行河长制、湖长制,探索实行林长制。加强湿地保护和恢复,开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治,全面完成“四水”生态廊道建设。

  开展农村人居环境改善“三年行动计划”,今年完成300个村环境综合整治任务。并采用市场化资源化的手段,引进专业公司,探索建立“收集、清运、处理、资源化利用”的垃圾处理新模式,确保90%的行政村生活垃圾得到无害化处理。

  鼓励能人回乡发展,带领村民脱贫致富。湘中输变电安装公司总经理曹连良,在家乡中阳村投资4000多万元发展产业。新化县曹家镇水竹村,由返乡创业企业家谢玉辉引进香港鑫盛集团,安排村民就地打工,解决了村民后顾之忧。

  大力推进农村“厕所革命”,农户厕所污水处理或资源化利用率提高10个百分点以上。争取到2020年,全市90%左右的村庄生活垃圾得到治理,卫生厕所普及率达到85%左右,全市工作走在全省市州前列。

  抓好乡镇所在地容貌整治,统一规范乡镇机关院内的标牌、标语、宣传橱窗,建设“干净、整洁、清爽”的乡镇机关。

  至2017年,娄底共有120余个村实施了美丽乡村示范创建,其中杉山镇万乐村、双江乡洪山村、蛇形山镇秋湖村等18个村获得了省委农村工作领导小组“湖南省美丽乡村建设示范村”的授牌,一批“产业兴旺、环境整洁、风景优美、宜居宜游”的美丽乡村涌现出来。

  乡风淳 春风化雨润无声

  11月26日上午,娄底市首届乡村文化艺术节复赛启动式暨展演活动在娄星广场举行。

  本次活动以“繁荣乡村文化,促进乡村振兴”为主题,一系列精彩纷呈以及颇具娄底乡土风味的文化节目,引发强烈共鸣,充分展示了组建新时代乡村业余文艺宣传队的成果。

  用群众喜闻乐见的形式,将党的方针政策、法律法规、科普常识、村规民约等,与乡村先进典型结合起来,编排成节目,到自然村巡回演出,把农村“搞热闹、搞祥和”。

  “自从组建了村级文艺宣传队,打牌赌博的现象少了,各家各户都积极响应宣传队的号召。精神面貌好了,感觉自己年轻了不少!”娄星区万宝镇文艺宣传队队员赵阿姨如是说。

  乡村振兴、文化先行。娄底市委、市政府始终高度重视农村文化建设,创新发展新乡贤文化,多措并举促进农民思想观念的转变和文化素质的提升。

  发挥各类协会的作用。各村普遍成立了新农村建设理事会、红白理事会、妇女禁赌会、反封建迷信会等协会。这些协会通过开展“星级农户”“五好家庭”等各类评比活动,使节俭、和睦、孝顺以及抵制封建迷信等新风尚初步形成。

  开展群众性文体活动。各地示范村普遍建设了老年活动室、农家书屋、健身场、休闲文化广场等文化娱乐设施,成立了广场舞队、龙狮队、腰鼓队等文化活动团队。新化县将乡风文明建设与全域旅游有机结合,奉家镇大桥村的“渠江源茶祭”和天门乡土坪村的“瑶旺天边外”民俗文化演出既吸引了游客,又提升了群众文明水平。

  今年,娄底市农村文化阵地不断完善,共建成合格村级综合文化服务中心1377个,合格率达75%;共组建85支乡村文艺队伍,呈现出群众文化事业繁荣发展的好势头。

  百姓富 脱贫攻坚谱华章

  收入增加了,生活才有滋味。

  近年来,娄底一方面加大农村基础设施建设力度。一方面推动城乡义务教育一体化发展、健全农村基层医疗卫生服务体系。通过开展“春风行动”“就业援助月”等活动促进农民就业增收。

  加快农村土地制度改革和农村产权制度改革,实现“资源变资产、资金变资本、农民变股东”。打好精准脱贫攻坚战,各类新型农业经营主体在用工中优先考虑有劳动能力的贫困对象。

  双峰县农康种植合作社2017年雇佣的固定工作人员中贫困人口占比60.9%,且季节性用工绝大部分都是贫困农户。

  涟源市涟源康麓生物科技有限公司公司采用“公司+基地+合作社+农户”的发展模式,种植玳玳酸橙4000余亩,面向贫困户,采取整体承包形式,对苗木进行培育管理,每年支付给贫困户劳务工资168万元。

  新化县紫金茶叶科技发展有限公司,建设以茶叶生产基地、加工销售、文化旅游为一体的一二三产业融合示范园,带动周边7个村贫困农户发展茶园2000亩,向全镇辐射5000亩,直接安置贫困人口100余人务工。

  经过多年艰苦奋斗,娄底农村居民人均可支配收入由2012年的4762元增长到2017年的10530元,城乡居民收入比缩小为2.43:1。随着武陵山片区扶贫攻坚与综合开发计划、大中型水库移民后期扶持等政策持续施行,2012年以来娄底累计减少贫困人口55.6万。

  2018年,娄底要力争减少贫困人口10万人,完成2.86万人易地扶贫搬迁,实现200个贫困村脱贫出列。双峰县脱贫摘帽,娄星区、冷水江市、娄底经开区贫困村全部退出,2019年新化县、涟源市将脱贫摘帽。

  幸福都是奋斗出来的。撸起袖子加油干的娄底,在乡村振兴这份大考卷上,正在写下浓墨重彩的一笔,有山有水有乡愁。
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