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流动党旗别样红——衡阳市蒸湘区流动党员管理教育服务纪实

2018-12-05 15:44  [来源:湖南日报]   [编辑:宁应]
   唐曦 陆意

  11月29日,衡阳市蒸湘区蒸湘街道廖家湾社区的匡定星老人来到社区办理医保,听到社区工作人员正在宣讲社区流动党员党支部建设事宜,忍不住细细打听。“我退休后组织关系还在原单位,在常宁市柏坊镇,参加组织生活很不方便,你看我可以加入社区支部学习么?”“可以呀!我们专门成立了一个流入党员党支部,您的组织关系可以保留不变,同时加入我们流入党员党支部参加组织生活就是了。”

  今年来,衡阳市蒸湘区全面推行建立社区流动党员党支部,通过社区与组织关系属地“双重管理、双向服务”的管理教育新模式,有力将辖区内流动党员组织团结起来,形成基层党组织建设、党员示范作用发挥的又一生力军。

  “流动不流失” 为流动党员安个“家”

  廖家湾社区流入党员党支部作为衡阳市首个流入党员党支部,是蒸湘区破解流动党员管理教育难的有益探索。

  蒸湘区地处衡阳市中心城区,辖区内企业、商铺和流动人口众多,但大部分企业特别是商铺门面无法满足成立党支部的条件,且部分居民党员因组织关系暂时无法转入社区,从而导致这部分党员较长时间无法正常过上组织生活,难以发挥党员作用。 

  “针对流动党员管理教育难、作用发挥难的情况,我们建立了社区流动党员党支部,探索推行流动党员‘双重管理、双向服务’新模式,既从严教育管理,又注重关怀帮助,让他们‘流动不流失’。”蒸湘区委常委、组织部部长谢斌介绍起流动党员党支部成立初衷。

  今年,该区出台了“关于在社区设立流动党员党支部的指导意见”,发动各社区对辖区内流入党员和流出党员进行详细摸底,并建立专门台账,切实掌握流动党员基本情况,确保一个不漏。“意见”还明确指出,凡流出、流入党员10人以上的社区,应成立流动党员党支部,向流动党员发放“流动党员活动证”。

  “我们花了近1个月的时间进行摸底走访,流出党员统一编入社区第二党支部,并建立支部微信群进行交流管理,流入党员则邀请其自愿加入新成立的第三党支部。”廖家湾社区党总支书记刘芳告诉笔者。

  据她介绍,为加强对流动党员的管理,流动党支部均采取“三个一”的方式加强同流动党员的管理联系,即每周组织线上学习一次,每月互动谈心一次,每季度个人信息更新一次。此外,各社区相应的支部活动,也第一时间通过微信、电话通知流动党员参加。

  “以前参加一次组织生活要跑回常宁老家,来回就耽误一天。”党龄两年的胡太清从常宁市洋泉镇因工作关系来到了蒸湘区,在一家印刷厂打工的他无法频繁返家参加组织生活。在今年6月下旬,当刘芳带领社区工作人员上门摸底时,胡太清第一时间表示要加入流入党员党支部。

  目前,蒸湘区共摸底排查出社区流出党员434人,流入党员126人,分别成立流出党员党支部和流入党员党支部15个和11个。流动党支部的普遍建立,让越来越多的党员能就近参加组织生活、感受组织温暖,也将基层党组织的“触角”延伸到医院、学校、商圈市场、项目工地等,织就了一张密不可分、牢不可破的基层党建网。

  “离家不离党” 多形式开展教育服务

  流动党员党支部的建立,将流动党员都“网”在一起,但由于人员的分散性与流动性,如何良好地开展流动党员教育与服务呢?

  针对这种情况,蒸湘区各社区流动党员党支部组织活动、组织学习一般安排在周六、周日进行,流动党员可根据个人实际情况确定参加时间,组织生活参与率大大提高。

  同时,该区注重运用互联网思维加强流动党员日常教育管理,各流动党员党支部全部建立支部微信群,并由1名社区常住党员担任支部书记和微信管理员,定期在群内上传学习资料、宣传党的理论方针政策和沟通思想动态,让流动党员无论流动到哪里,都能及时接受教育、参加活动。

  “凌云华,刚刚把最新的学习资料发到支部微信群里了,请你查收学习,下周大家可以在群内讨论学习心得。”蒸湘区蒸湘街道立新二社区党总支书记雷桂英通知完学习事宜后,又拉家常般地询问起凌云华的工作生活近况。

  这通充满人情味的电话,打破了笔者以往对“办公电话”的认知。“流出党员离家在外不容易,我们既要把学习教育跟上,也要关心他们的工作生活,尽力帮他们排忧解难,让他们感受组织的温暖。”雷桂英笑着解释。

  不仅如此,蒸湘区还利用其已有的“社区网格”,以网格为单位分配社区常住党员与网格内流动党员进行“结对帮学”,有力增强流动党员的党性观念和组织观念。

  “要是没时间参与集中学习,支部书记还亲自送课上门,让我们觉得很是贴心。”廖家湾社区流入党员谢玉芳忍不住竖起大拇指,他介绍,由于从事社区医务工作,忙起来根本没时间看学习资料,支部通知电话也经常不能及时回复,但“送课上门”让他能紧密跟紧党的步伐,将学习教育成果转化为推进工作的不懈动力。

  “要通过机制与方式创新,确保流动党员教育一个都不少!”据介绍,下一阶段,蒸湘区各社区流出党员党支部,还计划与流动党员较为集中的广州、深圳、上海等地党委组织部门推进“流动党员双向管理”事宜,推动构建“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的流动党员双向管理模式。

  “亮党性、亮身份、亮作为” 激发流动党员示范作用

  对于流动党员,不仅要管理好、教育好,更要积极引导他们亮党性、亮身份、亮作为,充分激发流动党员作用发挥。

  “今天我们讲‘德’,一名共产党员,什么是‘德’?清廉是德、刚正是德、敢于作为也是德……”一个周六上午,廖家湾社区68岁的流入老党员曾花生受邀为社区党员上党课。

  据介绍,曾花生原来是衡阳技师学院的一名教师,退休后时常主动在社区发挥“余热”,或是帮“4点半课堂”的孩子们补习功课,或是调解社区矛盾纠纷。自从加入社区流入党员党支部后,曾花生又义务当起了社区党课教师,帮助大家整理、讲解学习资料。

  一个党员就是一面旗,曾花生被大家亲切称作社区里的“流动党旗”。

  在过去,流入党员并未参与社区支部活动与志愿服务,是群众眼中的“生面孔”,但当他们加入社区流动党支部后,纷纷积极踊跃地亮党性、亮身份、亮作为,“生面孔”都成了“主力军”。

  立新二社区过去是一个无坐落单位的纯居民社区,许多社区活动的开展都没有共驻共建的协助力量。针对这一情况,社区因地制宜整合现有资源,充分挖掘社区流入党员这一人脉优势,使他们为社区建设献计献策,充分发挥党员的模范表率作用。

  该社区流入党员陈鼎初就是“三亮”行动的表率。74岁的陈鼎初是一名老中医,他本着“治病救人”的医者仁心,每周三在社区开设“健康课堂”,免费为居民讲解保健知识以及常见病的预防及治疗方法,并亲自为患者推拿、按摩。“我希望通过我的努力,能帮社区每户居民都培养出一名‘家庭医生’。” 

  同在立新二社区的流入党员蔡家能也是有口皆碑的“热心大爷”。蔡家能是蒸湘区政协退休的一名老党员,政治素质高并热心社区公益,自社区成立以来,他就十几年如一日地在社区从事义务巡逻、网吧文明监督、邻里矛盾纠纷调解等志愿服务,赢得群众一致好评。

  一次方式创新,破解了长期以来流动党员管理教育难、作用发挥难的问题,赢得了流动党员“家”的依赖,换来社区群众点赞叫好。在蒸湘,广大流动党员仿佛一面面流动“党旗”,别样鲜红耀眼。
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